2025年12月31日，中国电力企业联合会正式批复，同意在大唐海外投资有限公司旗下乌兹别克斯坦布卡新能源公司设立中国在中亚地区唯一的电力海外职业水平评价基地。这一突破性进展，标志着中国大唐在推动中国电力标准国际化、构建海外人才培育体系方面上迈出了关键一步，成为中亚区域电力职业能力认证的“权威标杆”，为“一带一路”能源合作注入权威标准与人才支撑动能。

破题：破解“无标可依”的时代之问

共建“一带一路”倡议纵深推进的背景下，中国电力企业已在全球落地千余个项目，境外项目外籍员工平均占比达62%，但“无统一标准、无权威认证、无适配体系”的现实问题，成为制约国际化发展的关键瓶颈。语言壁垒导致技术知识传递不畅，中外操作规范差异暗藏安全隐患，外籍员工技能水平缺乏权威评价，既影响运维质量效率，也阻碍了本土化运营管理。

大唐海外投资公司立足行业痛点与发展需求，主动担当、率先谋划，提出境外外籍员工职业能力评价创新构想，积极对接中电联汇报筹建思路，全程主导标准研发、方案设计与申报工作推进，指导所属海运公司和布卡公司协同推进、合力攻坚。最终凭借扎实的硬件基础、先进的标准体系和成功的试点实践，该公司成功获得资质，为破解海外电力运维“无标可依”的行业难题提供了大唐方案。

解题：构建“适配本土”的标准体系

成为中亚唯一电力海外职业水平评价基地，源于该公司多年的深耕积淀与系统构建。为打造适配中亚的评价体系，该公司组建专业团队，历时8个月，往返中乌两国6次，召开32场专题研讨会，攻克176项技术术语的精准翻译与本土化适配，最终构建起涵盖光伏、储能等领域的“三阶四维”评价体系——“三阶”即基础认知、实操技能、应急处置，“四维”涵盖理论知识、操作规范、安全意识、职业素养，既遵循中国标准关键要义，又充分结合中亚地区技术水平与操作习惯。

在硬件支撑方面，该公司依托布卡新能源公司1300平米办公教学场所、1兆瓦光伏试验装置（含仿真机），配套40间单人宿舍和可容纳60人就餐的食堂，完全满足评价中心运营所需的硬件要求。在软件建设方面，该公司编制完成中、英、俄及柬、缅等多语种《光伏发电运维值班员技能培训题库》《光伏作业指导书》等6套核心标准文件，创新“双语教材 + 情景模拟 + 实操演示”培训模式，让中国标准“听得懂、学得会、用得上”。

此前，该公司已成功开展试点认证，于2025年12月底前完成柬埔寨、缅甸、乌兹别克斯坦三国外籍员工职业能力水平评价取证工作，首批18名外籍员工认证通过率100%，真正做到用中国标准持证上岗，用实打实的成效印证了评价体系的可行性与适配性，为获得资质奠定了坚实基础。

答题：见证“人与标准”的双向成长

布卡新能源公司不仅填补了外籍员工持有中国标准认证上岗的空白，更构建起“培训-认证-就业”的完整生态链条，实现人才成长与标准落地的深度双向赋能。

在标准落地过程中，该公司技术团队始终保持开放的学习态度，从外籍员工的实践经验中汲取智慧，完成23处标准优化升级。该公司针对中亚风沙大的气候特点，联合研发“光伏板防沙除尘操作规范”；结合当地员工操作习惯，简化部分控制面板流程，让中国标准更具实操性与适应性。乌兹别克斯坦籍员工卡里莫夫通过认证后，设备故障处理效率提升40%，成为项目技术骨干；缅甸籍员工内缪散凭借水电机械检修工中级证书，实现职业晋升……这样的成长案例正在持续涌现。

按照运营机制设计，该评价基地由乌兹别克斯坦能源与矿产部、中电联联合指导，海投公司负责具体运营。截至目前，该评价基地已开展两批次乌方能源领域高管培训，新员工培训吸引62人参与，47名认证合格人才中12人成为技术骨干、3人晋升班组长，真正实现“一人持证、全家受益、企业增效、社会赋能”的共赢局面。

拓题：展望"辐射区域"的生态蓝图

立足“中亚唯一”的优势，该公司将以评价基地正式运营为起点，跳出单一项目服务范畴，打造辐射全域、引领行业的电力技能认证与人才服务生态。接下来，该评价基地将全面启动运营，构建覆盖中亚全域、贯通全产业链的认证服务网络。以乌兹别克斯坦为核心辐射源，逐步向哈萨克斯坦、阿塞拜疆等中亚及外高加索国家延伸服务，面向区域内所有中资电力企业外籍员工，提供覆盖水电、光伏、风电等主要能源类型的全层级职业能力认证。优化“三阶四维”评价体系，开发适配不同业务类型的认证标准与课程，让中国电力标准成为中亚行业技能评价的“通用语言”。

同时，以该评价基地为纽带，搭建中亚电力人才共享平台，建立持证人才动态数据库，提供精准人才推荐服务，打通“培训-认证-就业-成长”完整生态链。通过举办技能大赛、技术论坛等活动，不断提升该评价基地的影响力，推动形成“以标准促规范、以认证提技能、以人才强产业”的良性格局。