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技经院:提速增效 助力重大能源项目落地
来源:中国大唐集团技术经济研究院
作者:刘晓雷
日期:2025-05-20

今年以来,中国大唐集团技术经济研究院以“抓大项目、大抓项目”为工作导向,充分发挥项目评审咨询专业优势,通过优化评审流程、强化技术支持等手段,科学指导项目单位提升投资效益,全面加快重大项目评审各环节工作节奏,为集团公司构建新型电力系统、实现高质量发展提供有力技术支撑和服务保障。

提早谋划 强化开局意识

该院按照集团公司年度开工投产目标,分解制订具体工作计划,优化项目评审机制,加快项目前期论证,全力支持项目实现各阶段的任务目标,为项目顺利推进创造优质的方案指标。该院针对集团公司项目开工及重大调整(变更)等事项批复权限的下放,及时对接分子公司,调整优化工作流程,确保权限下放标准不降,促进高质量投资;对于投产容量大的项目,直接划入重点项目清单,设定“快审”通道,早尽安排审查;加强与业主单位协调,采用设立项目单位工作代表的方式畅通沟通渠道,合力推进项目按期开工建设。

“年初有五个项目比较集中,我们谋划开展了集中力量打大会战”,该院工程咨询一部主任胡红伟介绍道。

评审的项目分布在不同的省份,不同的设计单位工作方式、方案风格有所差异。为确保高质高效完成评审任务,该院综合评审部积极作为,抽出专业骨干与工程咨询一部协同组建内部专家团队,并全力邀请头部设计单位,实施穿插评审策略,发挥专家优势,从不同角度为项目建言献策。

精心投入 集中精锐力量

哈一热项目作为涉及黑龙江、吉林、江西、浙江、江苏等省五个重大传统清洁能源项目的首个项目,其初设评审工作具有示范性意义。技经院精心投入专业力量,坚持全过程优化设计,注重增量做优,对各专业做好细致审查。

评审现场,一沓沓报告被摊开,一张张专业图纸被展开,由外聘专家、内审专家和设计编制单位、项目技经人员组成的热机、热控、电气、化学、土建等不同专业小组按照专业领域和不同分工,各司其职,对项目的初步设计报告进行全方位的审查。

评审过程中,项目单位可以旁听、了解兄弟单位同类项目的技术经济指标,进行系统对比。与会专家对一些技术问题的解答,评审过程添加的新内容,一些涵盖了新一代煤电技术的新应用……各项目单位积极把握此次评审良机,围绕技术路线优化与经验成果等内容展开学习交流。同时,评审团队也非常重视同类型项目和项目之间的经济指标对标,力争每个项目结合实际能够达到新一代煤电技术标准。

科学安排 盯紧技经指标

整个3月份,该院凭着深厚的咨询工作经验和强大的专家力量,通过5次项目初步设计评审,实现了预定的目标任务。

负责长春二热退城进郊项目和哈一热项目的孙春晖介绍说,“长春二热的项目在稳定负荷上推行大小磨策略,在变动负荷过程中切换大小磨来对应锅炉燃烧。”这有利于机组低负荷稳燃。

负责江西抚州项目和浙江头门港项目的刘建生,在谈及项目的创新点时介绍说,“抚州项目采用了世界规模最大的化学链燃烧装置。这个化学链技术,目前国内还没有投入运营的发电机组,集团公司走在了电力行业前列。”“浙江头门港项目突出在采用锅炉尾部烟气余热复合利用技术,锅炉效率降低0.3%,可降低热耗约87.5kJ/kWh。”除了这些创新点外,集中审查的这几个项目都在借助“绿电”,做生态深度融合,通过建设光伏走廊、光伏捕碳项目,共同打造多能互补的综合能源利用系统,实现工业与生态和谐统一的新一代煤电示范项目。

“投资费用有增有减,不是说所有的优化都是降低或减少费用,而是通过最优的评审手段,保证投资概算准确性与合理性,进一步提高投资效益。”负责造价审核的姜东红说出了自己对工程的理解。对于项目而言,通过对设计概算的系统审查,进一步增强项目投资的可靠性和可控性,更加准确反映项目建设的实际需求,有助于加强对项目实施过程中的投资管理和成本控制,确保项目按计划顺利实施。

资源倾斜 增添评审活力

该院紧扣“一条主线、两个聚焦、三点发力和四个全面”工作思路,整合专业力量聚焦重大项目评审工作,强化要素保障与跨部门协同,以全方位、全过程、全周期的优质服务为项目评审提供数据支撑。

该院综合评审部、工程咨询一部结合各自分管的阶段性评审工作,制订提高重大项目前期工作评审服务效率的具体措施。同时,针对初审存在的问题,两个部门多次召开协调会议,解决难题。

“将评审流程由项目公司逐级上报经济评价系统,简化为项目单位直报系统 ,大大压缩了周期。对不影响审查的前置要件,采取最大程度的容缺受理,并以最快速度并联办理。”该院综合评审部经评咨询师、集团公司青年科技拔尖人才陈正浩介绍说,“在本次评审中,技经院开发的经济性评价系统通过数智化赋能,为集团公司重大项目投资决策提供了有力的数据支撑作用。”此次集中评审,增强了评审团队对五个重大项目的全面理解和把握,通过同类型项目的经济指标对比,实现了方案优化,达到了科学评审预期目标,为未来开展集中、规模化评审,提供了探索和实践,积累了一定的专业经验。

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