吉林发电公司:治本攻坚保安全 效能提升促发展
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日期:2026-01-16

每一起被追责的人身设备安全事故背后,都必然潜藏着违章行为的影子。在电力行业,我们的各项安全规章制度已十分完备,但违章这一“顽瘴痼疾”长期以来却屡禁不止,追本溯源,其难根治的症结主要有二:一是作业人员层面,部分人心存侥幸,或是业务不精、对安全规章一知半解;二是监督层面,一些监督人员碍于人情世故,不愿“红脸出汗”,或是自身能力不足,难以精准识别违章。

为夯实安全生产基础,近年来,吉林发电公司进行了深入的思考和探索。2023年,聚焦“破人情关、压领导责”,设置“反违章极限激励”指标,建立了跨单位派驻违章检查机制。机制推行初期成效显著,违章现象得到有效遏制,但随着机制运转,一些问题逐渐暴露出来。

2025年初,我们敏锐地意识到,不能依赖“少数人”的单打独斗,必须激活“大多数”的群策群力,让每一位职工都成为安全生产的“哨兵卫士”,“全员反违章”机制随即应运而生。我们搭建起“全员反违章举报平台”,构建“视频监控+全员监督”反违章体系,实现作业现场监控全覆盖,6800余个可录像、可追溯的监控设备全天候守护安全,同时明确“有作业无监控即为严重违章”,从源头筑牢防线。最关键的是,我们打破权限壁垒,将监控查看权限下放给全体职工,让每个人都成为安全监督的“主人翁”。同时,组织编写了涵盖生产、基建、视频、环保和后勤等多领域的《反违章指导手册》,梳理451项违章表现形式,详细解读识别要点、举报流程和奖励标准,做到人手一册、了然于胸。

在全员“火眼金睛”的立体监督下,显性违章迅速销声匿迹,隐性违章、争议性违章也无所遁形。全员反违章机制运转以来,吉林公司系统违章数量大幅下降,违章发生率降幅达53.68%,全员安全意识显著提升。“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好风气已然形成。

针对外包外委人员这一违章高发人群,我们创新推出“亲情哨岗”机制,以亲情为纽带筑牢安全防线。外包人员进入作业现场前,首先公司要与家属建立微信联络机制。外包外委人员出现违章行为,立即组织违章人员和直系亲属开展“亲情视频连线”,现场通报违章细节、风险后果及个人处罚情况,共同观看警示片并深入恳谈,向家属传递安全及经济责任,以家庭维系安全港湾。同时,我们充分利用VR虚拟现实、事故场景还原等高科技手段,让违章人员“身临其境”地感受事故发生的瞬间,将对安全的敬畏之心深深镌刻入骨髓。“亲情哨岗”机制开辟出一条兼具人文温度与制度刚性的管理“新航道”,该项经验已被天津电建公司学习借鉴并在系统内推广。

在全员反违章工作取得丰硕成果后,我们将“全员参与、激励引导”的成功经验延伸至设备治理领域。针对生产人员老龄化、设备设施基础薄弱的实际问题,2025年,我们创新实施设备设施“全员诊断”激励机制,打通基层企业间信息壁垒,整合吉林公司三万余个监测点信息,搭建各企业SIS系统查阅统一平台,各单位规程、系统图、保护定值等设备资料共享,设备运行参数、状态全面向全体职工开放,让每名职工都能实时查看各企业设备运行参数。同时,针对各企业自身技术力量无法解决的问题,我们建立发榜和揭榜机制,设立专项奖励重奖隐患第一报告人和难题解决者,鼓励全体职工对设备异常隐患、难题进行“吹哨”报告和揭榜挂帅。通过全员诊断的有效监督,及时发现和消除保护逻辑整定错误、保安段电源自动投入问题等重要隐患100余项,企业运行操作调整更加严谨和规范。2025年,吉林公司非计划停运同比减少7台次,设备可靠性大幅提升。

通过创新推行“全员反违章、全员诊断”两个全员机制,我们不仅构建起全方位、立体化的风险防控体系,更充分激发了全体干部职工的积极性,打造了机会公平的平台,发掘了一批善于钻研、勇于实践的专业型人才,让有能力者脱颖而出。一方面,通过明确的奖励导向,让每一位职工都能凭借自身努力获得认可与回报,有效激发了全员干事创业的内生动力;另一方面,机制中的排序激励、“检讨发言”等硬约束要求,切实起到了对基层领导的约束作用,为经营业绩持续向好奠定了坚实基础。2025年,吉林公司同比增利3.27亿元,超额完成集团公司下达的目标任务,连续两年实现大幅增长,创下成立以来最佳经营业绩。长春第二热电公司“退城进郊”重点项目加速推进;长山分公司顺利实现向松原城区供热目标,助力企业转型发展步伐愈发铿锵稳健。

2026年,吉林公司将贯彻落实集团公司2026年工作会议精神,全力以赴落实好各项工作要求,确保完成集团公司下达的各项目标任务。着重抓好以下三个方面工作:

一是坚持“以安全为前提的综合效益最大化”的目标导向。以“极限激励”为引领,不断深化“全员反违章”“全员诊断”平台建设,持续夯实安全生产基础。着力抓好经营管理创效,确保完成年度经营利润目标,坚决打好亏损企业治理攻坚战。二是坚持“做优存量”“做强增量”两手抓,加快绿色转型发展。探索新能源弃能利用,打造“电热网源运营联合体”,进一步提升企业抗风险能力。加强政策争取和引导,抢抓区域优质项目,强化“基因工程”建设,打牢未来盈利基础。三是坚持以高质量党建引领保障高质量发展。做深党建管理激励,做实“党建引领+”项目、“党员评星”机制,推动党建与生产经营深度融合。坚持党管干部、党管人才,健全更加精准的干部考评体系,建强勇于担当作为、善于解决难题的干部队伍;着力培养“一岗多能、一专多能”复合型人才队伍和“高精尖”技术人才,厚植高质量发展人才底蕴。

中国大唐集团有限公司 ● 集团公司2026年工作会议专题报道
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