2011年,面对重重困境,大唐湘军奋力突围,在增发电量、保电煤的一场场战役中收获了佳绩,安全生产保持了稳定良好的局面。一年中,湖南分公司以集团公司安全生产1号文件和“争创年”工作要求为指导,围绕年初确定的工作思路,以项目管理为方法,扎实推进“四型”企业建设工作。同时,按照集团公司“一保一降”的要求,强化安全生产基础建设,重点开展了“四查一改”活动,组织进行了对标准工作票、标准操作票的全面清理审查和规范“三讲一落实”,明确各级人员安全责任等工作,确保各项生产技术指标可控在控。在强力“安全网”的护航下,2011年湖南分公司系统共完成发电量近300亿千瓦时,机组利用小时达5022小时,发电量和机组利用小时双双刷新自成立以来最高纪录;全系统共有10台机组实现全年“零非停”;供电煤耗完成327.05克/千瓦时,同比下降2.88克/千瓦时;二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废水保持达标排放,未发生环境污染和罚款事件。
聚焦项目,打造四型精品
按照集团公司1号文件“努力把工作目标与措施转化为项目”和“锁定目标,聚焦项目,打造精品”的要求,该公司花大力气狠抓了项目管理策划工作,明确了现阶段安全生产的基本目标就是创建本质安全、资源节约、环境友好和科技创新的“四型”企业,并将四个目标转化为四大项目,按照项目管理的模式予以策划和实施。
一是认真学习项目管理的基本原则和要求,该公司先后多次组织学习讨论,学习刘顺达董事长和金耀华副总经理的讲话以及集团公司1号文件、项目管理理论,请大学教授专题讲课,把公司年度安全生产工作会定位为“四型”企业建设项目启动会,使生产系统领导和骨干对项目和项目管理的基本特征、管理要素、管理过程和工作方法等有了比较全面的了解,基本熟悉了项目管理的基本方法。二是深入探讨,全面策划“四型”企业建设项目。该公司多次召开专题会议,就如何将“四型”企业建设目标转化为四大项目、如何运用项目管理实施哪些项目、保证“四型”企业创建实效等,反复进行了研讨和策划。三是根据“四型”企业建设目标和项目管理的基本原则,并针对管理类和工程类项目的特点,设计了项目汇总表、项目策划表和项目计划表,使各企业的项目策划和管理“有据可依”。四是规范过程管理,确保项目出精品。该公司出台了《建设“四型企业”项目管理指导意见》,规定了总设计师、总指挥和项目负责人的职责,针对管理类项目和工程类项目的特点,分别明确了项目策划、实施和收尾各阶段的具体工作要求,按照创先争优“一讲二评三公示”的原则,制定了“对标点评、对标考核、对标争创和对标攻坚”的具体办法,即企业月度自评公示、月度点评、季度考核、年度评估、总结、再策划等措施。
重拳出击,“四查一改”夯基石
为夯实安全生产基础,该公司在集团公司“四查一改”活动的基础上,开展了“杜绝人身伤害事故专项行动”,利用活动契机排除安全生产隐患,为全年电量增发和设备稳定打下了良好基础。
一是全面清理、重新审查企业标准工作票和操作票,彻查“标准票不标准”的问题。要求各企业对全部标准票重新组织清理和审查,重点对工作票中与工作内容相关联的、跨专业的系统和设备的安全措施逐一审查,审查实行分管领导签字负责制。
二是在一体化平台搭建“三讲一落实”管理系统,实时进行“三率排行榜”和点评情况的公示。该公司利用一体化平台,迅速建立了实时在线的“三讲一落实”管理评价系统,把所有作业层面上班组会议、工作现场“三讲一落实”的录音文件与两票自动关联,各级领导和部门可以调出文件,听取录音,进行督查评价,使班组会讲、一事一讲、一票一讲做到有据可查,对领导带头讲、班组人人讲、事事讲实行量化考核,“三率两排行榜”得以实时展示,一目了然。
三是制定了落实四项重点工作各级人员安全责任的标准。按照集团公司规范要求,该公司针对“四查一改”活动检查中发现的安全保障体系人员不作为的问题出台了《各主要岗位在“三讲一落实”、“两票三制”、重点反事故措施和重大危险源管理中的工作标准(试行)》,以表格对标的方式,细化和明确了各岗位人员的具体责任和工作标准要求;以流程图的形式规定了工作票、操作票评价管理流程,以杜绝保障体系责任不落实、监督体系越俎代庖的现象,并要求各企业对照标准进行清查整顿。
四是开展“四查一改”回头看督查工作。该公司生产副总经理带队和“四查一改”专家督查组一起,对公司所属5家火电企业进行了以“三讲一落实”、“两票三制”、重大危险源管理及重点反事故措施的执行等4个方面为重点,以落实责任制和落实规章制度为核心的安全生产督查。对督查出的情况下发了督查通报,并不断跟踪、抽查持续整改情况。
多措并举,各项工作齐迈进
该公司坚持“五确认,一兑现”,目标倒逼,盯准全年节能降耗目标。一是分解年度、月度计划到厂、到机组;二是进一步加强配煤掺烧,做到“来什么煤烧什么煤”。该公司全年合计掺烧低热质、高硫煤约1016.8万吨,占全部燃煤的73.4%;三是进一步加强了节约开机用油的管理,开机用油大幅减少(同比减少38%),特别是金竹山发电公司单次开机用油从原来的200多吨大幅减少到20多吨。
机组检修方面,该公司根据电网运行和政策变化,适时安排机组检修,在2011年4至6月的丰水期间安排14台火电机组的检修,再在9、10月份安排部分机组进行第二次检修。检修过程注重加强检修管理,认真核定每台机组的检修网络计划,督查检修准备,加强检修组织和协调管理,确保检修作业按期完成。按照项目管理的模式,该公司将每一个检修技改任务进行了认真策划,落实了项目责任、目标、质量、工期、收尾验收等要素,并按照“6个可”要求严格监控这些检修技改项目的实施过程,落实检修质量三级验收制度和设备试运制度,定期现场督查,以确保机组修后长期连续稳定运行。其他各项工作完成了包括环保脱硫日常管控和环保部门的核查,技术监控,一体化持续改进,科研项目,基础管理对标,新建项目(褐煤干燥、巫水、风电)生产准备等。
坚持“安全第一”,任何时候都必须保持对安全问题的高度警觉性和敏感性,是继续保持安全生产的稳定局面的重要保证,是实现年度各项奋斗目标的前提。安全生产是企业生存发展的基础,过去的一年,收获良多,新的一年又面临新的挑战和新的机遇,大唐湘军将继续发扬不怕艰难,勇于拼搏的精神,求真务实,扎实工作,力争2012年安全生产工作再上新台阶。