进入2006年,面对发电市场竞争激烈、电煤价格持续走高的严峻形势,大唐珲春发电有限责任公司将提升经济总量和运行质量,不断增强市场竞争能力作为首要任务,树立全新的安全文化观。集团公司将2006年确定为“效益年”后,珲春公司发动全体员工树立安全是最大效益的理念,不断提升和拓展安全文化的内涵和外延,全力打造“安全本质化”企业,以推动效益年各项工作的有序开展。
该公司清醒地认识到,面对严峻的市场形势,一方面需要有一个健康、稳定的生产环境;另一方面,在企业发展和保障安全的关系上,不能出现认识上的偏离。因此,确保安全不仅成为实现这一目标的基础保障因素,而且其重要地位更加凸显,打造安全本质化发电企业,为企业的可持续发展奠定坚实的基础显得尤其迫切。
在打造安全本质化企业中,该公司将人本管理思想运用在具体实践中,认识到企业本质上的安全,取决于人本质上的安全,这就需要全体干部员工的思想、业务、管理、操作等体现“安全第一”的根本,从思想到言行都符合“安全为天”的基本要求,从而实现安全生产长期目标。为此,该公司从四个方面入手全力打造安全本质化企业。
一是树立正确的安全理念。
思为行之先,有什么样的思想,就会有什么样的行动,树立正确的安全指导思想至关重要。该公司要求管理人员和一线员工必须充分认识集团公司、吉林发电公司对安全生产工作的新要求,充分认识安全生产的重要地位,不断探索安全生产的长效机制。
要求各级领导干部必须从实践“三个代表”的高度认识安全工作,从企业长远发展的大局和切实维护职工利益的高度认识安全生产工作。各级管理人员要认识到,人是安全生产的实践主体,是安全生产系统的关键因素,要搞好安全生产,必须坚持“以人为本”,发挥人的积极主动性,使大家的思想从“我要安全”向“我会安全”转变。牢记“安全工作不怕一万、就怕万一”的教训,严格执行“80/20”即“管理人员负更多的安全责任”和“99+1=0”即“安全上的事再小也是大事”两项制度;树立“违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人、对三违或事故不惩处就是纵容杀人”三个观念;坚持“违章的话不听、冒险的活不干、分心的事不想、违纪的事不办”四项原则;做到抓操作有恒心、抓质量有细心、抓“三违”有狠心、抓帮教有耐心、人人要有责任心的“五个有心”;时刻想到“发生事故,个人就失去全部、家庭就失去支柱、亲朋就失去幸福、单位就失去利益、责任人失去岗位、企业就失去效益”六种后果。
要求在工作中做到:没有“安全第一”思想的人不能进管理岗位,没有责任心的人不能上岗,自律意识差的人不能单独作业。要求各级管理人员必须做到:不管哪个领导安排的工作要始终保证安全第一,工作时间再紧,要始终保证安全第一;生产条件再好再差,要始终保证安全第一;人员再紧,要始终保证安全第一;不论奖罚再大,也要始终保证安全第一;不管什么情况,要始终保持清醒的头脑。教育职工“我自己不违章,谁叫我违章我也不违章”;“时间再紧,我也不违章”;“完不成工作我也不违章”;“奖罚多大我也不违章”,使职工保证不论在任何时候、任何条件、任何情况下摆正安全与生产、与效益的关系,切实使安全成为第一要务。
二是加强正向引导教育。
职工正确安全理念的养成,靠的是引导教育。在以往的安全生产教育上,经常出现针对性不强、职工兴趣不高、引不起教育者和受教育者共鸣、安全教育效果很难保证的问题。该公司认识到要实现安全生产“以人为本”,必须狠抓安全生产的正向引导教育,即安全教育以职工自我为中心开展教育,使职工由被动接受转为主动要求。
在开展正向引导教育中,该公司注重形式而不唯形式,注重丰富和充实学习内容。充分利用班前会、班后会、事故通报会、生产调度会等时间和学习室、生产现场、演练场地等不同的地点,用生动鲜活的事例来加强正向引导教育,在潜移默化中使职工牢记安全生产的基本常识和必要的安全知识,使职工置身于安全生产的环境之中,时时处处感受到安全生产的浓厚氛围。
三是打牢标准化管理基础。
安全生产的好坏,是检验安全管理的基础性要素。该公司认识到,多年来从实践经验中总结提炼出来的各项规定、制度可以说非常完善,而屡屡发生制度规定在现场失败的原因,不是制度规定不符合现场实际,而是管理者和职工对现场疏于管理,有效的制度规定没有在现场得到落实,造成管理失衡。
珲春发电公司自机组投产以来,就连续开展了质量标准化建设,制定了标准化实施细则,使安全生产的基础不断巩固。但是,由于各项工作的复杂性和特殊性,在标准执行和现场落实上,不到位的现象时有发生。为解决这一问题,该公司从研究、规范员工的思想行为入手,重新修订了安全质量标准化管理细则,确立了只要职工进入工作岗位,他的一举一动就有标准可依、都能按规程和规定进行作业。
该公司还认识到,各级管理人员担负着执行命令、决策和传达贯彻上级精神等一系列安全生产指示的责任,如果执行标准有偏差,势必影响职工安全生产的工作态度和认识,造成部分职工存有得过且过、侥幸蛮干的思想,会对安全生产造成不良影响。因此,该公司始终坚持管理人员应负有更多安全责任的80/20的原则。对那些安全意识淡薄、责任心差的坚决给予调整,把安全意识牢固、责任心强的人选拔上来,为安全生产提供有力的组织保证。
在该公司二期扩建工程中,开展了创建“精品工程”活动,要求全体参建者都要树立精品意识,建设“放心工程”和“名牌工程”,使各项管理真正落实到标准化上,通过管理出精品,打牢基建工作的安全基础。
四是完善安全监督保障体系。
安全监察部门确立了安全监督本质上也是一种管理的理念,坚持按章办事,严惩违规违纪行为,并将这一体系确定为保证安全生产的重要手段和基本保障。让管理者树立对违章者的漠视就是对遵章者的否定,是助长违章者继续违章、对安全生产没有半点益处的思想,保证安全规章制度的严肃性,对干扰、阻挠和破坏安全生产制度规定的部门和个人严肃处理。
在强化监督职能的同时,坚持做到关口前移、重心下移、过程控制、闭环管理。建立了督察管理相配套的特色模式,进一步深化、细化了安全评估、分级考核和对安全监督监察队伍的整顿。定期进行业务培训并竞聘上岗,建立量化考核制度,发现徇私舞弊、不负责任者给予调离岗位或者下岗处理,提高了安全管理人员的素质和工作质量,杜绝了安全管理的漏洞和盲区。
面临着严峻的安全生产形势,该公司认识到安全生产是一项系统工程,安全生产的形势在发展变化,安全生产管理需要与时俱进、不断创新。只有这样,才能适应不断变化发展着的新形势,才能增强安全生产工作的针对性,实现企业的本质安全,才能完成集团公司和吉林发电公司效益年里布置的各项任务,实现珲春公司的持续、健康发展。
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