大唐淮北发电厂注重用“廉洁文化”助力企业和谐发展,在集团公司“公道正派树形象”、“党风廉政宣传教育月活动”中,立足务实,立意创新,力求实效,努力打造具有淮电特色的廉洁文化。经全厂职工努力,该厂廉洁文化建设取得了初步成效,有力地促进了企业的安全生产和经营发展。
一、党委高度重视,党政齐抓共管,打造廉洁文化全新格局

大唐淮北发电厂送“以特别的爱献给特别的你”为标题的生日廉洁贺卡
大唐淮北发电厂的“廉洁文化”建设经历了从无到有,从过去单一静态的教育模式转变为立体动态的“大宣教”模式,从没有形成概念化的党风廉政活动到“廉洁文化”概念的明确并形成符合厂情的“廉洁文化”宣教新思路,通过创新活动,将廉洁主题用文化活动形式表现出来。厂党委、纪委在全厂党员干部和职工的配合下,尤其是在去年集团公司“党风廉政宣传教育月”活动中,完成了淮电廉洁文化“质”的飞跃。
1、积极倡导廉洁文化“新概念”、“新思路”。
翟若愚总经理在去年纪检监察工作会议上指出:建设有集团公司特色的教育、制度、监督并重的惩防体系,教育是基础。如何从源头上防治腐败?如何开展教育?如何开展让党员干部从心里愿意接受的教育?如何结合厂情开展具有淮电特色的教育?厂党委认为,大唐淮北发电厂有着深厚的企业文化积淀,强有力的企业文化具有吸引力、感染力、渗透力和亲和力,把廉洁建设与文化相结合,就可以做到以德服人,以理服人,以情动人,寓教于乐。在充分的准备后,于2005年初召开了“廉洁文化研讨会”,积极倡导“廉洁文化”的新概念。
“廉洁文化”的概念已经明确,厂党委、纪委对廉洁文化建设提出总体工作思路,制定实施方案,提出了“以廉洁文化创新宣教活动形式,以宣教活动促进廉洁文化建设”的新思路,拉开“大宣教”阵势,形成了“既有声有色、轰轰烈烈,营造声势,又和风细雨、润物无声,入脑入心”的宣教特点,使党员干部“耳边有廉洁之声、眼中有廉洁之形、心中有廉洁之力”,在全厂党员干部心中筑起一道廉洁长城。
2、积极构建廉洁文化“新机制”。
一把手高度重视,党政主要负责人身体力行。厂党委把廉洁文化建设列为全年工作的一项重要内容,纳入到党委宣传教育的总体部署,把活动的目标统一到“营造廉洁氛围,筑起心的长城,建立长效机制,促进企业发展”上来。党政主要负责人带头学习,提高认识,党委理论中心组认真组织学习了《实施纲要》、《廉洁从业若干规定》、两个《条例》和集团公司纪检监察十大文件,学习《拒腐防变每月一课》;党政负责人还参与主讲廉洁党课,加强对领导干部和关键岗位管理人员的廉洁教育。
健全廉洁制度,强化执行力度。该厂重新完善了《大唐淮北发电厂重大事项决策实施细则》、《大唐淮北发电厂效能监察办法》等10余项制度,为搞好廉洁建设提供了制度保证。在制度执行上,该厂实行目标管理和过程管理相结合:一是逐级落实党风廉政责任制,形成上下互动、闭环监控的防控腐败体系;二是实行工作任务督办制,充分发挥监察部门和专业部门的监督作用;三是创新中层干部月度工作“回头看”制度,把廉洁工作作为一项重要内容,进一步完善自我约束机制。
二、充分利用媒体,大张旗鼓宣传,营造廉洁文化浓烈氛围
舆论宣传是廉洁文化建设的重要环节。该厂借助各种有利时机和厂内宣传媒体,打造了立体化的“大宣教”格局。组织主题鲜明、内容丰富、形式多样的廉洁文化活动,弘扬廉洁思想,增强廉洁意识,倡导廉洁理念,营造浓烈的廉洁文化氛围,增强廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力,从而把廉洁文化建设推向纵深。
1、“启动仪式”宣廉志。2005年4月29日,该厂举行了隆重的“党风廉政宣传教育月活动”启动仪式,拉开了该厂廉洁文化“大宣教”的序幕。近600名共产党员面对鲜红的党旗庄严宣誓:“牢记党的宗旨,遵守廉洁纪律;爱岗敬业奉献,勤廉从我做起;筑牢大唐防腐体系,树立廉洁从业新风”。这也是全体党员干部对企业和职工作出的“筑大唐防腐体系、树廉洁从业新风”庄严承诺。
2、“演讲竞赛”树廉风。通过开展“赞勤廉新风”、“说身边的共产党员”等演讲活动,让职工讲述身边的勤政廉洁事例,向人们展示了不同岗位勤廉兼优的先进典型,树立了党员干部勤政廉洁的新形象,让“廉洁光荣”的风气越来越浓。组织“廉洁知识”竞赛活动,参加分公司和集团公司的“党风廉政知识竞赛”,分别取得第一名和二等奖的好成绩。演讲、竞赛活动的开展在全厂引起了强烈反响。
3、“宣传媒体”传廉讯。在厂区主要干道和生活区设计制作了灯箱、橱窗、展板,以最快捷的方式传播“廉荣贪耻”的信息;厂网的“廉洁学堂”成为领导人员自律的镜子、党员干部学习的课堂、职工群众监督的窗口;电视专题片“勤廉你我他”让厂领导与职工面对面讨论“廉洁”话题,干部群众携手共树廉洁新风;厂报“廉洁文化大家谈”征文激发了全厂职工参与廉洁文化建设的热情;OA办公系统的“廉洁文化论坛”让广大党员干部有话就说。多种形式的廉洁文化宣传产生了很好的效果。
4、“悬屏廉箴”寄廉情。在全厂范围内征集自创“廉洁格言”,择优在厂办公大楼显示屏上滚动播放;把精心选择的格言制作成“电脑屏幕保护”在中层干部的电脑上使用;该厂还专门邀请了厂内书法爱好者,开展“廉洁警句书法作品送达”活动;厂纪委精心制作的“党风廉政警示牌”摆放到工作案头。这些“入眼入耳入心”的“提示”无不让人时刻提醒和告诫自己要牢记“清规戒律”,确保行为安全。
5、“正反教育”警廉心。购置了《拒腐防变每月一课》等廉洁书籍和配套光盘发放到党支部,对两级领导班子和管理干部进行强化教育。组织全厂党员干部观看《焦裕禄》《党的女儿》等正面影片和《纵权之欲》《来自高墙内的忏悔》等反面案例,以正面引导和反面警醒来强化管理人员的“廉洁从业”意识,让干部职工从思想上警钟长鸣。与此同时,通过唱响廉洁歌曲,以文艺的形式再敲廉洁警钟。今年春节前后,该厂通过网站上转播、厂报词曲刊载、电视循环播放、基层单位组织演唱等形式,在全厂职工中唱响《四大纪律、八项要求》等8首廉洁歌曲。该厂组织的歌伴舞《莫贪歌》在本市的廉洁晚会受到好评。
6、“创新活动”扬廉名。去年,该厂精心制作了“勤廉你、我、他”电视专题节目,厂领导、中层干部和职工群众坐到一起,就勤政廉洁的话题展开讨论,让廉洁文化理念渗入到每一个家庭,成为该厂开展廉洁文化活动的一个“知名栏目”。在日前刚刚闭幕的厂职代会期间,该厂又完成了职工代表“同心照”的新创意,216名齐声唱响“务实和谐、同心向上”的主题,这一振奋人心之举激发了全厂职工积极主动的工作热情,受到众多好评。
7、“全员参与”正廉气。该厂邀请知名学者作的以“弘扬廉洁文化,共建和谐社会”为主题的报告会,吸引了全厂党员干部参加;开展的廉洁故事、廉洁警句、廉洁漫画、廉洁理念征集活动,共收到全厂职工作品500多条、篇;廉洁书法展、廉洁漫画展把“廉洁”以文化艺术的形式直观地展示在职工和家属面前;590多名党员干部结合自身实际解答了廉洁知识试卷。这些参与人数众多的活动,实现了该厂“全员受教育”的宣教特点。

大唐淮北发电厂举办党风廉政专题讲座
三、开拓工作思路,工作扎实务实,廉洁文化建设初见成效
这些让全员时时可感、处处能见的丰富多彩的廉洁文化活动,形成了大唐淮北发电厂廉洁文化“形式创新、全员参与、务求实效”的特点,在广大党员干部心中筑起了一道坚固的“防腐”长城。该厂廉洁文化充分展现了“同心文化”的特征——心气足,人气旺,风气正,促进了该厂党风廉政工作朝着深度和广度扩展。
1、营造勤廉兼优好氛围。
通过廉洁文化活动的开展,具有淮电特色的“廉洁文化”深入人心,使广大党员干部勤政廉洁意识得到增加,职工群众的勤廉观念发生了转变,初步形成了“人人思廉、人人促廉、人人保廉”文化氛围,党员干部在职工群众心目中的形象得到了优化和亮化,廉洁文化建设收到了良好的成效。过去,许多职工认为,党风廉政是领导干部的事,与普通群众无关。通过开展廉洁文化活动,职工们提高了认识,转变了观念。大家认识到,党风廉政建设不是与己无关,而是紧密相连,不仅明确了党员干部的行为规范,每个岗位、每个人都要自我规范,党员干部要勤政廉洁,普通职工要爱岗敬业。
2、“主动廉洁”保“安全”。
在浓烈的廉洁文化氛围熏陶下,党员干部从思想上完成了由“要我廉洁”到“我要廉洁”的转变。全厂干部职工自觉地在心底筑起一道“安全网”。在日常管理和工作中,自觉“亮明党员身份”,佩戴党徽上岗,加强自我监督。在平时生活中,做到洁身自好,既看好自家的门又看好自家的人,既保证自身“安全”又保证家庭和团体行为和经营安全。党风廉政重点关注单位——物资公司推行“阳光采购”,招议标在厂网公开,接受群众监督,做到公开透明。一些支部主动与党员共守“8小时以外行为安全合约”,把工作联系卡做成了廉洁卡片,在背面印上“四大纪律、八项要求、三个不得”。在今年2月中17日召开的厂七届二次职代会暨八届二次工代会上,厂部把企业管理现状和各种经费的使用在职代会上公开,接受全厂职工监督。
3、“廉洁文化”促发展。
大唐淮北发电厂“廉洁文化”活动紧密结合本厂生产实际开展,把廉洁的触角延伸到每一个角落,有效地促进了企业的安全生产和经营发展。在生产经营过程中,机关和燃运分场的党员干部携手深入现场,严把住燃煤入口关,去年底,该厂煤炭兑现率达到100%的最好水平,一年索赔亏吨亏卡金额达361万元。纪检监察人员参与到物资采购的招投标工作中,去年节约资金150多万元;全程参与到8号机组建设过程,确保了8号机组如期实现“争8保9”工期目标。
四、注重“三个结合”,坚持“三个纳入”,建立廉洁文化长效机制
随着廉洁文化活动形式的不断创新和内容的不断丰富,廉洁文化已经成为企业文化不可分割的一部分。大唐淮北发电厂廉洁文化建设注重“三个结合”、坚持“三个纳入”,积极建立廉洁文化长效机制。
1、纳入日常管理之中,注重集中教育与经常性宣传教育相结合。在大张旗鼓宣教的同时,更加注重产生实效。在巩固和扩大“保持共产党员先进性教育活动”成果和“四好领导班子”创建活动中,进一步提高全体党员干部廉洁奉公、克勤克俭的工作作风,发挥党员干部“廉洁奉公、带头表率”作用。
2、纳入企业中心工作,注重宣教形式与宣教效果相结合。围绕企业中心工作做好廉洁文章,切实营造“想干事,能干事,干成事,不出事”的舆论环境和“以廉为荣,以贪为耻”的廉洁文化氛围。“效益年”引导党员干部率先“解放思想,更新观念”,切实做到务实、清廉,在共建“节约型企业”、打赢“扭亏增盈”翻身仗等工作上有所作为。
3、纳入“同心文化”的宣贯落实工作中,注重“母文化”与“子文化”相结合。通过同心文化的宣传贯彻落实,把“同心文化”的核心理念运用到该厂“廉洁文化”活动之中,促使党员干部“树公心,廉洁勤政”、廉洁从业、形象良好,在“廉洁”的基础上实现“同心”,共建和谐,点亮美好生活,使廉洁文化成为同心文化的一个分支和有力支撑,以更加有效地促进同心文化在企业生根发芽。
今后,大唐淮北发电厂将在总结实践经验的基础上,继续研究探索,不断开拓创新,努力推进党风廉政建设工作的深入开展,逐步形成具有自身特色的廉洁文化理念和较为系统的廉洁文化制度,让廉洁文化为共建和谐企业、和谐社会发挥更大作用。
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