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加强廉洁文化建设的影响力凝聚力渗透力
  来源:集团公司纪检监察信息网   作者:大唐国际唐山热电公司纪委   字体:    
    在集团公司和大唐国际发电公司的正确领导下,河北大唐国际唐山热电有限责任公司贴近实际,积极探索,勇于实践,通过抓好廉洁文化“五条线”,扎实推进企业廉洁文化建设,提高了职工队伍的综合素质,夯实了党风廉政建设的基础,确保实现了领导人员行为安全和企业经营安全,为荣获中国大唐集团公司2005年度“一流企业”称号奠定了基础。

                
                       河北大唐国际唐山热电有限责任公司宣教月中加强电化教育

    夯实基础,思想教育引入廉洁文化。一是以倡导先进文化为重点,加强党员干部理论学习。该公司通过集中学习和自学相结合的方式,组织广大党员干部认真学习党的基本理论、重要文件和领导讲话,2005年撰写交流体会文章90余篇,对于各级领导人员和党员树立正确的世界观、人生观、价值观起到了重要的作用。二是以突出教育性为重点,坚持用“依法经营,廉洁从业”理念引导广大党员干部。邀请唐山市检察院领导进行了专题讲座,教育各级管理人员树立正确的权力观、地位观、利益观。公司各党总支、基层党支部结合工作实际,以“构筑反腐防线、规范廉洁从业”为主题,给党员和管理人员上专题廉政党课25次,突出了教育的针对性和有效性。三是以扬清激浊为重点,坚持用正面示范教育和反面警示教育强化廉洁意识。组织广大党员观看了《草原之子――牛玉儒》、《信天游》、《服刑贪官忏悔录》等影视作品7场次,观看者达到950人次。12月9日国际反腐日,该公司组织收看了中央电视台“唱响正气歌”文艺晚会,广大党员干部在聆听格调清新、正气磅礴的廉政歌曲的同时,体会到了党中央对廉政建设的信心和力量。

    完善标准,规章制度固化廉洁文化。通过层层签订责任书,形成了横向到边,纵向到底的责任网络,增强了各级领导班子抓廉政教育的责任意识。2005年,该公司结合实际,制定完善了《唐山热电公司招(议)标管理标准》、《招标监督管理办法》、《燃料管理办法》和岗位工作标准等规定,保证了管理的规范运作。公司将廉政协议纳入了统一制定的合同范本中,使廉政合同的签订率达到了100%。通过建立健全领导人员廉政档案,贯彻执行领导人员重大事项决策、礼品登记、个人重大事项报告等制度,规范了领导人员廉洁从业行为。公司认真坚持廉政谈话制度,全年对新聘任的中层管理人员和重点岗位管理人员进行任前廉政谈话27人次,通过谈话提高了他们的廉洁意识和爱岗敬业的自觉性。

    抓住关键,作风建设体现廉洁文化。2005年初,公司领导班子成员在职工代表大会上进行了廉洁自律承诺,并将廉洁自律承诺书张贴在厂务公开栏公示。同时廉政承诺向物资、工程、财务等关键岗位管理人员延伸,增强了相关人员廉洁从业,规范运作的意识。在中层管理人员中开展了创建“廉政勤政岗”活动,通过规范岗位廉政勤政具体要求,加强了对中层管理人员履行“一岗双责”的监督考核。

    讲求特色,运用载体突出廉洁文化。公司中层以上管理人员和关键岗位管理人员办公桌上醒目地摆放了以“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”为主要内容的廉洁自律警示牌,起到了重点有警示、时时有提醒、处处见规范的作用。公司纪委抓住MIS办公系统进班组的有利条件,及时开展网络教育。纪检监察网页及时更新内容,刊载反腐要闻、体会交流文章和廉政书法漫画作品。春节前夕,通过MIS办公系统给管理人员发送了别具一格的电子廉政贺卡,使广大员工在轻松活泼氛围中受到了廉洁文化的感染和鼓舞。

                
                     河北大唐国际唐山热电有限责任公司厂区挂有醒目的廉政文化标语

    多措并举,创新形式宣传廉洁文化。在厂区道路、办公楼、会议室悬挂廉政格言、警句广告牌44幅,使廉洁文化如春风化雨般深入人心,形成了企业一道靓丽的风景。2005年5月,广大员工积极创作的党风廉政书法漫画作品在厂门口宣传橱窗进行了集中展出。作品虽然形式多样,内容各异,但都体现了“讴歌清正廉洁,抨击贪污腐败”的共同主题。其中漫画作品《为官者戒》荣获唐山市廉政公益广告大赛金奖。公司利用闭路电视台覆盖1000余户职工住宅的有利条件,适时地加大廉洁文化宣传力度。制作了《话说职务犯罪》专题片,在“热电新闻”时段连续播出达半年之久,同时还集中播放了电视剧《任长霞》、《中国重案纪实录》等影视作品,通过现代传媒实现了廉洁文化建设的联动,让职工群众在家中也能时时感受到廉洁文化的熏陶。

    廉洁文化建设是一项长期性的系统工程,面对严峻的市场经济形势,唐山热电公司党委、纪委在部署上统筹兼顾,在教育上分清层次,因人而异,增强针对性;在过程展开中注重与实际工作的结合,注重全面性,使廉洁文化贴近职工、贴近生产、贴近生活。一是与企业文化建设相结合,提高企业的文化竞争力。将廉洁文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化之中,使企业文化的内涵和品位得以较大提升,企业精神焕然一新。二是与企业经营管理相结合,提高企业的生产效益。唐山热电公司纪委充分利用廉洁文化对企业发展的强大推动作用,把廉洁文化建设与厂务公开、规范管理等各项措施有机地结合在一起,不断营造企业廉洁、和谐、守法的良好内部环境。三是与先进性教育相结合,提高企业党组织的战斗力和凝聚力。在先进性教育活动中,广大党员认真撰写党性分析材料,各级领导班子广泛征求意见,认真开展谈心活动,生活会上敢于批评与自我批评。通过参加先进性教育活动,广大党员干部普遍坚定了理想信念,增强了宗旨意识,提高了廉洁自律意识。四是与职工素质教育相结合,提高广大职工的综合素质。公司纪委及时为基层单位发放廉政报刊书籍、法律法规、教育光盘,组织1000余人参加了党风廉政知识答卷测试,增强了职工的法纪观念和政治素质,促进了基层单位的党风廉政建设。

    通过开展廉洁文化建设,唐山热电公司内部逐步形成了团结奋进、务实高效、开拓创新、清正廉洁的良好氛围。在廉洁文化的浸润中,广大党员干部正在潜移默化中不断增强自律意识,规范从业行为,廉洁文化预防腐败的功能日渐显现。要切实形成一个廉荣腐耻的文化氛围,唐山热电公司清醒认识到廉洁文化的形成决非一朝一夕、轻而易举的事,需要全体职工坚持不懈的努力和长期的文化积淀。

    在廉洁文化建设的同时,该公司认真思考了推进廉洁文化建设的度难于把握和廉洁文化建设制度滞后等问题。作为电力企业,每年在安全生产、双文明建设、节约、环保等方面都需要开展一系列的宣传教育活动,因此留给廉洁文化宣传方面的时间和空间就有一定的局限,如何适宜、适度地推进廉洁文化建设有一定的难度。推进廉洁文化建设也需要制度作保障。目前,廉洁文化建设更多的侧重于开展一些实践活动,并没有明确的制度、机制方面的指导,因此推进廉洁文化建设刚性约束不强,超前性研究不够,缺乏可操作性强的廉洁文化建设奖惩机制和长效机制。

    为进一步加强党风廉政建设,完善反腐倡廉“大宣教”和“大监督”格局,唐山热电公司在廉洁文化建设方面再加力度,再强措施,再上台阶。

    一是要提高认识,加强领导,进一步深化廉洁文化建设的影响力。要统一各级领导人员及广大职工对开展企业廉洁文化建设的认识,重点抓好领导人员在认知、思路和工作三个层面上的提高。要通过开展党风廉政宣传教育月活动,组织各级领导人员认真学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上重要讲话,学习《党章》,学习中央关于反腐倡廉的方针政策,全面把握《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基本精神,增强他们加强廉洁文化建设的积极性和主动性。要进一步加强对廉洁文化建设的领导,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制的内容,确保这项工作落到实处。

    二是要明确目标,精心部署,进一步增强廉洁文化建设的凝聚力。要按照集团公司的工作要求,对今年加强廉洁文化建设工作目标准确定位,精心部署,确保廉洁文化建设抓出成效。从总体上说,就是要让廉洁文化进领导班子、进厂区、进岗位、进班组、进家庭。进领导班子,就是通过各级领导班子廉洁自律承诺、述廉评廉、组织廉政党课等措施,促进各级领导班子和领导人员提高素质,树立正确的权力观。进厂区,就是通过广告标语、宣传橱窗、厂务公开栏等载体,营造尊廉崇廉的良好氛围。进岗位,就是要以中层以上管理人员、重点岗位管理人员为重点,通过创建廉政勤政岗、摆放岗位警示牌、廉政谈话等措施,提高管理人员廉洁从业、拒腐防变的能力。同时要把廉洁文化进岗位与创建青年文明号结合起来,加强青年职工的廉洁教育,引导广大青年职工认清腐败现象的本质、根源和危害,增强反腐倡廉意识。进班组,就是通过读书思廉、电化教育、知识答卷等措施,使广大职工对廉洁文化建设思想上认同、情感上理解、行动上支持。进家庭,就是要通过精选电视节目、发送廉政贺卡、印发《廉洁文化宣传图册》等方式,提高家庭成员的廉政认知水准、思想道德素质。

    三是要丰富内容,拓展渠道,进一步提高廉洁文化建设的渗透力。廉洁文化建设是多层次、多渠道、多形式的,利用各种文化载体和宣传媒介进行渗透性教育,积极搭建企业廉洁文化活动平台,通过丰富活动内容,拓展宣传渠道,创新文化作品,达到“用教育育廉、用活动促廉、用媒体传廉”的目的。发挥网络、电视、报刊等现代媒体的优势,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。通过改进栏目,丰富内容,使之成为廉洁文化宣传的窗口,及时、动态、全方位地反映企业廉洁文化建设的成果。充分开展典型教育,一方面重视对先进典型的宣传,运用榜样的力量进行教育引导;另一方面发挥反面典型的警示作用,帮助广大职工正确认识社会生活中的不良现象。要群策群力,充分发挥工会、团委、宣传等部门的作用,深入开展丰富多彩、喜闻乐见的教育活动,使廉洁文化深入企业的各个角落,深入广大干部职工的内心。

    开展廉洁文化建设是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容,有着广阔的发展空间和持久的社会效应,唐山热电公司将在已取得的优秀成果基础上,将廉洁文化建设深入持久地开展下去。
发表日期:2006-05-22
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