大唐珲春发电有限责任公司始终坚持“高起点定位、高标准创建、高质量运行”的创建要求，全方位、多层次地开展廉政文化建设，努力培育具有同心特征、珲电特色、大众特性的廉政文化，实施“计划—执行—检查—提升”的闭环管理，取得了初步成效，有力地促进了公司党风廉政建设工作的深入开展。呈现出：党委重视，加强领导；纪委牵头，齐抓共管；措施有力，责任落实；形式多样，效果明显的特点。
为推动企业廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，在集团公司和省公司的正确领导下，以灵活多样和职工乐于接受的方式，结合生产、经营和职业道德教育，使廉政文化渗透到生产、经营、管理的各个领域，初步形成了具有珲电特色的廉政文化，促进了企业的可持续发展，增强了廉政文化的吸引力和感染力，实现了廉政文化与企业发展的相互促进和良性互动。
一、明确思路，拓展领域，构建惩治和预防腐败体系
围绕教育防范机制，着力在针对性上下功夫。在领导体制上，以构建宣教工作大格局为着力点，把党风廉政教育工作，纳入到党委思想政治工作总体部署、企业文化建设的整体规划之中，作为党风廉政建设责任制的重要内容，统一部署、统一要求、统一检查、统一考核。形成了党政工青齐抓共管、职能部门密切配合、党内党外互促联动的工作机制。在教育内容上，做到思想教育和法纪教育相结合，正面典型教育和反面典型警示教育相结合，集中教育和日常教育相结合，廉政教育和勤政教育相结合。在教育方式上，不断扩大影响力，增强吸引力和感染力，在研究党风廉政教育的新特点新规律的同时，积极探索创新，改进工作方式方法，破除传统的空洞的说教方法。通过举办廉政讲座、设立廉政文化宣传牌、播放警示教育片、开辟廉政网站、征集廉政警句、举办廉政文艺汇演、印发学习资料等方式，使枯燥的教育艺术化、单调的形式多样化、抽象的要领具体化。
构建制度规范机制，着力在实效性上下功夫。针对市场经济条件下党风廉政建设中出现的新情况、新问题，以及广大群众反映强烈的热点、难点问题，不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平，真正形成用制度规范行为，一切都要按制度办事，靠制度管人。提炼并确定了“踏踏实实做事，干干净净做人”的企业廉政文化核心理念，引导公司员工树立以廉为荣、以贪为耻的行为准则。公司采取“四上四进”的方法拓展廉政文化阵地，即：廉政文化上媒体进科室、上报刊进车间、上橱窗进班组、上课堂进教材，全面培育讲廉、倡廉、促廉的良好企业氛围。
构建监督制约机制，着力在系统性上下功夫。一是进一步拓宽监督渠道。整合监督资源，切实把党内监督与党外监督结合起来；组织监督与法律监督结合起来；专门机关监督与群众监督结合起来。二是实现有效预防。定期或不定期对纪检监察信访举报情况进行分析，研究新的对策，并及时向上级汇报。三是重点领域布控。针对易发、多发腐败的重点领域、重点部位和重点人员，明确工作思路，选准着力点，采取有效的措施，积极应对，增强防范工作的主动性和指导性。
二、加强领导，突出重点，营造浓厚的廉政文化氛围
“欲影正者端其表，欲下廉者先其身”。企业要发展，根本在人，关键在领导班子。搞好廉政文化首先要从领导班子抓起，充分发挥好领导班子的带头表率作用——这是公司加强廉政文化建设工作重点。
一是当先行。注重强化领导干部“重德修身”、“独善其身”干事业的思想教育。要求领导干部提高认识在先、宣传推动在先、理解执行在先。在实际工作中做到“四个管好”，即：管好自己，无损于领导形象的行为；管好亲友，无以权谋私的行为；管好身边的工作人员，无打领导旗号捞好处的行为；管好分管单位，无违纪违法行为。通过努力实践，公司近两届班子形成了“领导作风扎实、工作作风务实、思想作风诚实、生活作风朴实”的珲电作风，深受职工信赖。
二是重深化。以八小时内、外为重点，加强对领导班子作用发挥的全方位监督。强调班子成员与基层领导谈工作时，采取工作廉政一起谈的方式；纪检监察部门采取集体谈话、个别谈话、任前谈话、诫勉谈话的方式，认真执行廉政谈话制度。一方面充分利用企业内部聘请的党风监督员，发挥对领导干部的内部监督作用；另一方面采取积极与地方纪委沟通协调，与地方检察院开展检企共建等方式，对公车钓鱼、宴请，出没高档娱乐场所等行为发挥外部监督作用，用“三圈控四圈”即：“保证圈、控制圈、影响圈”控制“权力圈、工作圈、生活圈、社交圈”，有效地规范了领导干部的行为。
三是塑形象。在开展廉政文化活动中，为抓好廉政文化形象宣传，紧紧围绕“正、勤、实、廉、严”下功夫，做足“五字”文章，努力当好廉政文化的倡导者、组织者和执行者，争做廉政建设的表率。在每年的职代会上领导干部述职述廉，员工对领导干部的测评结果当场公布，得到了员工的信任和支持。正是这种表率带动作用的发挥，孕育了公司党群、干群关系的和谐稳定，形成了弘扬正气、尚廉倡廉的风尚。
三、创新载体，注重效果，增强廉政文化的吸引力和感染力
根据企业的实际，公司纪委整合了廉政文化资源，组织开展了一系列切合实际的廉政文化活动，使廉政文化活动丰富多彩，即入眼入耳，又入脑入心。
读书思廉，增强廉政文化的渗透性。立身以立学为先，立学以读书为本。几年来，公司积极响应集团公司构建“大宣教”格局的精神，在广大党员干部中大力倡导读书学习活动，注重引导党员干部勤读书、读好书，开展了以“读书修德、以德律己”为主题的读书思廉活动。定期将《浪淘沙》、《中国监察》等廉政书籍、报刊送到干部职工手中，并适时举办写心得体会、征文比赛、演讲比赛等活动，在文化层面上陶冶党员领导干部情操，做到言必信，行必果。处处严于自察，时时自觉追求，事事严于律己，汲取了廉政文化“德”精髓。
媒体颂廉，增强廉政文化的群众性。企业廉政文化是全体员工深刻底蕴的长期积淀，需要长期性和深刻的内涵。珲春发电公司充分利用广播、电视、板报、宣传栏、网络等宣传媒体大张旗鼓地营造廉政文化氛围，增强廉政宣传教育的直观性、灵活性。在闭路电视上开设的“新闻动态”、“党纪法规”等内容丰富、形式多样的专题节目，在晚上的黄金时段定期播放，使广大干部员工，包括离退休职工能够及时了解党风廉政建设的举措和成果，增强学习的时效性。
丰富内容，增强廉政文化的多样性。注重把企业廉政文化融入到内容健康、形式活泼、群众喜闻乐见的文体娱乐活动中，增强教育的吸引力和感染力。2005年5月份,在珲春发电公司组织的大型廉政文艺汇演中，节目新颖、形式活泼、内容丰富、气氛热烈，使广大干部职工在愉悦中受到深刻的教育。大唐吉林发电公司纪检组组长戴凤祥同志及延边州总工会的领导一同观看了演出，对这种形式给予了高度评价。珲春发电公司不断拓宽渠道，将廉政教育深入到社区，醒目的标语告诉职工家属：“温馨的家庭需要您的呵护——经常提醒他（她）：洁身自好勤努力！”；将廉政教育深入到二期扩建工地，与珲春市检察院一道，用多种形式、内容的标语告诫工程的管理者和建设者：“拒绝腐败，远离职务犯罪！”；将廉政教育深入到中层及以上干部的办公桌上，忠告我们的干部：“温馨的家庭不能没有你——远离职务犯罪，呵护幸福家庭！”通过多载体、多渠道的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，让员工时时处处感受到廉政文化，扩展了廉政文化的外延。
活动促廉，增强廉政文化的实践性。按照集团公司开展党风廉政宣传教育月活动的要求，珲春发电公司认真组织落实，开展了监狱服刑人员现身说法、党政“一把手”及珲春市检察院领导廉政讲座、预防职务犯罪挂图展览、网络电视宣传、手机短信颂廉、廉政文艺汇演、党风知识竞赛、反腐倡廉漫画展等形式多样的教育活动，力求内容丰富，创新载体，确保教育效果，不断增强廉政文化的实践性。
四、健全机制，完善制度，提升廉政文化的执行力
抓好企业的廉政文化建设，必须有完善的制度作保证。珲春发电公司纪委在总结经验的基础上，不断强化制度建设，把原则性规定与相关具体工作结合起来，制订可操作性强的《办法》、《细则》，通过“小制度”去落实“大制度”，使广大干部职工强化了“廉”字，牢记了“法”字，逐步形成“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督”的约束机制。
层层签订责任书。把组织监督与个人监督相结合，把廉政责任层层分解，以责任书的形式明确责任。2005年年初，省公司与珲春发电公司党政“一把手”签订了《党风廉政建设责任书》，党政“一把手”与其他分管领导分别签订《责任书》，纪委书记、其他分管领导与所分管单位的党政“一把手”分别签订《责任书》，共签订《责任书》43份，使党风廉政建设责任制层层分解、落实。
事事构筑“保廉网”。公司建立了完善的监督网络，领导干部和党员间实行连带责任，相互保廉监督。特别是在日常工作中，努力发挥效能监察在过程监督中的作用，紧紧围绕二期扩建工程、燃料管理、物资采购等重点工作，以规范管理为切入点，以跟踪监督为关键点，以提高效益为落脚点，开展全过程、立体式监督。2005年，公司纪检监察等部门对二期扩建工程第四、五、六、七、八批的辅机招标以及脱硫岛工程的商务谈判工作进行了全过程监督，整个招投标过程符合规定。通过公开招标共签订合同金额为28145.77万元，与概算比较共节约资金3932.36万元，成效显著，没有发现违反规定的现象。
五、风清气正，阳光透明，体现廉政文化的融合力
自公司开展企业廉政文化建设以来，全公司上下对廉政建设有了清醒的认识，廉洁自律意识明显增强，密切了党群、干群关系，提升了管理水平，树立了良好的企业形象，推动了公司的和谐发展。
（一）执政为民的理念得到了充分体现。通过开展企业廉政文化建设，班子成员更多地深入实际、深入基层，开展现场办公，认真解决职工群众的实际困难。2005年纪检监察为班子民主生活会征集群众意见和建议54条，无论事情大小，班子都认真研究，并将全部答复公开挂到公司网站上接受职工评判，这种工作方式和工作作风深得职工群众称赞。
（二）企业公开公平公正的环境初步形成。凡是涉及企业经营管理和职工切身利益的事情都严格按制度办、按规定办、按程序办，不搞暗箱操作。在选人用人上，实行公开选任，公正用人。公司总经理曾在职工大会上说过：能力是体现出来的，不是说出来的；职位是干出来的，绝不是跑出来的。纪委书记在中层干部会上也一语中的：在用人的问题上如果不能公平、公正，职工群众要寒心的。在物资采购方面，公司实行“阳光采购”，5万元以上的采购必须签订合同，有市场运营部牵头，物资供应承办，监察、审计、财务等部门监督，纪检监察可以独立询价、比价，提出质询或整改意见。
廉则风气正，风正则气盛。通过企业廉政文化建设的深入开展，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系已建立并加以完善，为公司的健康和谐发展奠定了基础。2005年，公司较好地完成了“四项责任制”目标，取得扭亏增盈攻坚战的最后胜利；供热改造顺利投入商业运营，企业资产品质得到提升；2006年公司两台33万千瓦机组将实现“双投”发电，廉政建设工作的重点是做好二期工程建设中的预防职务犯罪工作。避免工程建起来，干部倒下去的事情发生，把二期工程建设成为集团公司的廉政样板工程。
六、进一步加强廉政文化建设
一是将企业廉政文化建设融入同心文化的整体发展之中，并充分运用企业文化的一些成型理论来提炼廉政文化，形成廉政文化体系。例如企业文化的目视管理系统应用于企业廉政文化之中，规范廉政文化视觉识别系统。
二是在“四上四进”的廉政文化建设方法上下功夫，力求企业廉政文化深入基层，扎根班组，促成对领导干部和关键岗位人员的全员监督，公司上下共同促廉的良好氛围。把廉政文化建设由党员干部向全体员工拓展，完善廉政文化行为识别系统。
三是用“拿来主义”的方法开展企业廉政文化建设。建立廉政文化的建设长效机制。在集团公司为我们搭建网络信息平台和其它良好资讯渠道的条件下，我们要认真接受上级的工作指导，虚心学习、借鉴其他兄弟单位的先进经验，不断地提练、总结、提高，为我所用，形成完整的廉政文化理念识别系统。
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