大唐七台河发电有限责任公司全方位强化对关键岗位、关键人员的监督，突出抓好两个转变，即：从偏重于工作检查向工作程序的规范性监督转变，从偏重于制度建设监督向制度执行力的监督转变，有效构建了特色监督惩防体系，使企业形成了“没有不受约束的权力、没有不受监督的干部、没有监督不到的岗位”的良好格局。

权力运行“时时受控”

　　一是时时筑牢思想防线。以严抓学习上台阶为突破口，筑牢思想防线。今年以来，该公司一方面有规划、有组织地在领导干部中深入开展理想信念、党纪条规和国家法律法规教育；另一方面对所有专工以上人员采取周干部例会必进行视频电化教育、月例会必进行党委理论中心组学习，开辟网上学习专栏，开展“廉内助”警示教育等方式，不断提升干部的防腐拒变思想意识。在企业经营管理过程中，班子成员，尤其是党政一把手时刻起到带头学习、带头遵守、带头执行规章制度的作用，增强了全员遵纪守法、勤政廉政的自觉性。

　　二是时时监督权力运行。该公司在拓展廉洁自律载体上下足功夫，公司领导班子成员在职代会上面向全体职工代表进行述职述廉，职工代表根据述职情况及公司领导平时的作为，从廉、德、能、勤、绩5个方面进行现场打分测评；中层以上干部23人全部签订了领导干部廉洁自律承诺书，班子成员和中层干部在公司职代会上宣读了《廉洁自律承诺书》，并将承诺书内容刊登在公司网页上，以便于广大员工监督；对新提拔的中层干部进行任职廉政谈话14人次，对关键岗位人员集体廉政谈话56人次；对涉及公司重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等重大事项18件次进行了集体决策。

燃料监督 “时时在线”

　　该公司利用网络、视频等现代化媒体快速传递等优势，采取“可视化监督法”，实现了燃料监督“时时在线”，将燃料的监督管理扎扎实实地落到了实处。

　　一是时时查看来煤整个过程。公司不惜重金在燃料检斤、采、制、化等关键地点都安装了电视监控系统，纪检监察人员可以随时通过办公电脑调看燃煤验收现场各环节的工作情况。同时要求将每天的入厂、入炉煤的煤质化验结果通过电子邮件的方式发给纪检监察人员，监审人员可以随时了解来煤情况和煤质变化情况，有效避免了暗箱操作。

　　二是时时参与煤质监督。该公司建立了网上燃料管理专栏，将燃料管理的规章制度、管理流程、执行计划情况、来煤耗煤情况、入厂煤验收结果等予以公开，加大全员监督力度；定期在网站上发布煤质抽查记录、煤质异常情况分析等内容，进一步增加了燃料管理的透明度；监审人员每月定期对统配煤和地煤的存查样进行抽检，并将抽查化验结果与原始化验结果“对比表”公示在公司网站主页上，两个结果之间是否存在差距，成为全公司员工关注的焦点，有效促进了关键岗位人员廉洁从业意识的提高。

　　由于监督措施到位，大大促进了公司燃料成本的降低，2007年1月至7月，标煤单价完成342.63元/吨，剔除统配煤涨价因素，完成322.33元/吨，同比下降11.70元/吨；发电标准煤耗完成296.11克／千瓦时，同比降低16.49克／千瓦时。

物资采购置身“阳光地带”

　　2007年初以来，该公司从规范物资采购程序入手，围绕中心抓监督，创新形式抓教育，健全制度抓落实，以厂务公开为载体，有效构筑了全程监督合力，进一步深化了物资采购的“阳光管理”。

　　一是建立阳光采购运作程序。该公司以“降低成本、保障供给、堵塞漏洞”为目的，制定了一套完整、科学、规范的采购程序和规章制度，做到有章可循、有据可查、层层把关、责任到人。建立“阳光”的物资采购运行机制，对于5万元以上的物资采购项目，实施设备部、财务部、监审部等有关部门共同参与的会签制度，做到计划、采购、公开、验收、结算等环节均隶属于不同的部门，既各负其责，又互相制衡，使权力受控，从机制上保证“监督合力”的形成。完善了《物资采购监督邀请单》和《重大物资采购审批单》，“双单制”的实施，既强化了物资采购相关制度的执行，又建立了纪检监察与专业部门沟通协作的有效方式。

　　二是建立阳光公开平台。该公司自行设计了规范的厂务公告文本格式，开设了网络“厂务公开”专栏，每月定期对物资采购的物资名称、型号、数量、合同报价、最终合同执行价、节约资金、产品供应商、计划执行人等情况进行公开；对重大物资采购项目的合同名称、采购内容、投标单位、投标价格、中标单位及中标价格等及时进行网上公开；年初还建立了网上采购平台，积极推进物资管理的网络化，倡导“阳光”采购，降低成本。在网上采购过程中，监审人员可以全程监督物资采购的每一项合同，使采购过程更加公开化，采购业务操作更加程序化、规范化，有效地规避了采购中的腐败风险。

加强监督提升执行力

　　该公司把干部执行力的提升以行政效能监察的方式有效纳入监督行列，公司监审人员受总经理委托有权向执行力不佳的干部亮牌。

　　该公司制定下发了《行政效能监察考核方案》，对干部执行力的提升进行了“量化”管理，并制定出严格的“量化”考核制度，对那些工作效率和管理水平低下的中层领导干部或管理人员敲响了警钟，同时起到了很好的鞭策和激励作用。为加大对违规人员的考核力度，该公司在进行奖金考核的同时，以效能监察公告的方式通过网络在全公司范围内进行通报，作为警示他人的教育；被考核一次的同时将被考记一次，考记三次则记一次责任过失；被考记一次责任过失的人员，取消年度评先资格；一年内记两次责任过失者,将被自动免去中层干部职务。上半年，该公司共向相关部门下发监察建议书10份，提出监察建议27条，下发考核通报2期，有4人、6人次被考记。行政效能监察工作的开展，提高了中层干部及管理人员执纪能力及履责能力。