“五五”普法规划工作从2006年开始实施,到2010年结束。共分为三个阶段：
（一）宣传发动阶段
2006年全年，主要是动员宣传和启动建设。重点是宣传发动工作，营造浓厚的普法氛围，为“五五”普法工作顺利深入开展奠定坚定思想基础。同时结合企业特点制定“五五”普法规划，调整和健全普法领导组织和办事机构，确定教材，培训骨干，确保集团公司系统各企业普法和依法治理工作有领导抓、有机构管、有人员做。
（二）组织实施阶段
2007年四季度至2010年，依据“五五”普法规划，逐年制定普法依法治理年度计划，做到具体安排，分解落实，全面完成“五五”普法规划确定的任务和要求。集团公司在组织实施阶段将紧紧抓住“一个中心，二次比赛，三本教材，四个载体，五个12.4全国法制宣传日活动”。一个中心，紧紧围绕企业改革和发展的中心工作；二次比赛，即法律知识抢答赛和法制征文比赛；三本教材，即一本法律法规汇编、一本案例分析和一本论文集；四个载体，发挥《中国大唐》报、网站、电视和杂志四大媒体在普法教育上宣传的作用；五个12.4全国法制宣传日活动，即抓好每年“12.4”全国法制宣传日主题活动的宣传教育。
（三）检查验收阶段
2010年，按照“五五”普法规划和年度计划确定的目标，集团公司要统一组织系统各企业对贯彻落实“五五”普法工作的情况进行检查，实行分组互查验收。结合抽查结果，采取评比、表彰和奖励的方式，促进工作，实现全面发展，普遍提高“五五”普法的工作水平，确保普法工作取得实效，为实现集团公司第二阶段战略目标保驾护航。
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