指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，坚定不移地围绕企业中心工作，服务企业发展大局，提高依法决策、依法经营管理的水平，不断完善机制、创新方法、改进作风、求真务实，深入扎实地开展法制宣传教育，注重法制教育和法治实践相结合，为集团公司快速、持续、协调发展保驾护航。
主要目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步建立健全集团公司依法决策和防范法律风险体系；进一步提高集团公司系统中层以上生产经营管理人员尤其是企业负责人依法经营管理的能力；进一步提高集团公司系统全体员工的法律意识和法律素质。
工作原则：
——坚持围绕集团公司中心任务，开展工作。紧紧围绕国家“十一五”总体规划和集团公司发展战略第二阶段奋斗目标，安排和落实法制宣传教育各项内容，服务集团公司快速持续协调发展的大局。
——坚持求真务实，开拓创新。牢牢把握建立健全企业法律风险防范机制这条主线，抓住企业在投资收购、合同管理、招投标等生产经营管理活动中的法律风险防范重点，研究法制宣传教育和企业发展工作需求的内在规律，创新方式。
——坚持从实际出发，分类指导。根据不同的对象、不同的工作岗位、不同的工作职责，分层次、有重点、有针对性的确定普法内容，提出具体要求，明确宣传重点，研究可行方法，使法制宣传教育与具体工作相结合，提高工作的针对性和实效性。
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