中国大唐集团公司成立以来，集团公司领导高度重视企业法制工作，在集团公司和所属企业搭起了防范法律风险的工作框架，企业上下联动的法制工作网络已经形成，企业内部规章制度制订工作得到重视，企业依法决策程序逐步规范，尤其在法制宣传教育方面搞得有声有色，一直走在中央企业的前面。今天，大唐集团公司召开“五五”普法规划启动会，这说明了对法制宣传教育工作的重视。

　　就进一步做好“五五”法制宣传教育工作，我提三点建议。

　　1.法制宣传教育要作为一项基础性工作，抓得更紧更好。今年3月17日，中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（中发［2006］7号）。

　　在党中央、国务院转发文件的通知中强调：法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。如何理解普法是一项基础性工作呢？我理解，基础性工作是做好其他各项工作的前提和保证。

　　中央强调法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。企业法制宣传教育是国家全面普法工作的重要组成部分，是企业依法决策、依法经营管理和依法维护合法权益的基础性工作。大唐集团公司在继续深入开展法制宣传教育中，一定会把法制宣传教育工作作为提高企业经营管理人员和广大员工法律素质、推进企业依法经营管理的基础性工作，作为做好其他工作的基础性工作，抓得更紧，做得更好。

　　2.落实普法规划要制定具体措施，加强制度保障。大唐集团公司结合企业实际情况，作出了关于开展法制宣传教育的第五个五年规划，明确了指导思想、主要目标、工作原则和主要任务，加强了组织领导和明确工作分工。翟若愚总经理担任普法教育领导小组的组长。这对贯彻全国人大常委会、中宣部、司法部关于五五普法工作的部署和要求，落实国务院国资委关于普法和依法治理工作的安排，将起到重要的制度保障。

　　制度是依法治企的基础，是企业实行法治化管理的重要手段，也是普法工作的保障。企业应当注重用机制管理企业，用制度规范行为，依法定制，以制治企，不断健全企业法制化管理体系。大唐集团公司把普法依法治理工作纳入领导干部三项责任制的党风廉政建设责任制考核工作中，既有明确的针对性，又有较强的可操作性。

　　3.普法工作要体现电力企业的特点，创新普法形式。“五五”法制宣传教育要适应新形势、新任务、新要求，紧紧围绕企业工作重点和实际需求，做到企业普法服务于企业改革发展，促进企业经济效益的提高。大唐集团公司根据企业实际，提出建设具有大唐特色的企业法律文化，这些工作安排非常有创意。“四五”普法大唐集团公司取得了可喜的成绩，“五五”普法集团公司又提出了新的更高的要求。希望大唐集团公司在领导班子的领导下，紧紧围绕企业中心工作开展法制宣传教育，层层分解“五五”法制宣传教育工作规划，建立健全法制宣传教育工作制度，继续创新法制宣传教育的途径和方法，培养建立一支素质高、业务强的法制宣传教育队伍，深入推进以企业经营管理人员学法用法和企业法律风险防范机制建设为重点的企业普法依法治理工作，进一步增强依法办事的自觉性，提高依法经营管理的能力和水平，为进一步做好大唐集团公司的改革发展稳定工作奠定坚实的基础。