各位代表、同志们：
中共中国大唐集团公司直属第一次代表大会，是在集团公司上下团结一心，共同奋斗，确保完成发展战略目标第一阶段任务的关键时期，在集团公司开展保持共产党员先进性教育活动，促进广大党员、干部进一步增强凝聚力、战斗力的新形势下召开的一次重要的会议。这次会议是统一思想、团结鼓劲、共谋发展的大会；是进一步加强集团公司直属党建工作，增强党建活力的大会。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面回顾和总结了集团公司直属临时党委成立以来的工作，明确提出了今后一个时期的主要任务，选举产生了集团公司直属第一届党委和纪委。会议开得很好，很成功，我代表集团公司党组对大会的圆满成功和选举产生的集团公司直属第一届党委、纪委表示热烈的祝贺！
上午，王琳同志和王静远同志分别代表直属临时党委和纪委作了工作报告，我完全同意这两个报告。两年来，直属临时党委在国资委党委和集团公司党组的领导下，认真贯彻党中央关于国有企业党建工作的一系列方针政策，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育党员和群众，保证了党和国家的方针政策的贯彻执行；坚持围绕集团公司发展战略开展工作，促进了集团公司的快速、持续、协调发展；坚持党要管党、从严治党的方针，认真开展保持共产党员先进性教育活动，党组织的凝聚力和战斗力不断增强；坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强思想政治工作和精神文明建设，充分调动了全体员工的积极性。总之，通过直属临时党委的工作，使本部党的建设逐步加强，党建工作的活力和实效不断提高，在推动集团公司的改革、促进发展、维护稳定中发挥了积极作用。对此，集团公司党组给予充分肯定。
党的十六大指出：“本世纪头20年对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。据新华网报道，在今年秋季召开的党的十六届五中全会上，将审议通过《中共中央关于制定“十一五”规划和2020年远景目标的建议》。相信“十一五”规划和2020年远景目标的实施，必将使我国经济驶入一个全面、协调、可持续发展的“快车道”，实现国民经济的新一轮快增长。
随着国民经济持续快速增长和电力体制改革的逐步深化，今后一个时期，社会用电需求将依然保持一个高增长的趋势，电力行业的竞争将日趋激烈。据专家预测，2020年我国全社会用电量将达到4.6万亿千瓦时，需要装机容量约10亿千瓦。这意味着未来15年间，我国年均新增装机超过3300万千瓦，年均用电增长达到1600亿千瓦时。而以市场化为取向的电力系统改革仍将继续深化。国务院在布置2005年经济体制改革计划中，明确要求加快建立区域电力市场，这将进一步提高电力市场化的程度。今年底我国加入世界贸易组织将满五年，也就是说今后我国将全面融入国际市场经济大家庭中，电力企业也将按国际公认的市场游戏规则参与国际化的电力市场竞争。这对电力发展提出更新、更高的要求，同时也将带来新的发展空间。对集团公司来说这既是机遇，也是挑战，而且机遇大于挑战。
从集团公司两年多的发展来看，由于我们坚持了以发展为主题，科学制定和实施集团发展战略，抢抓机遇、保持了持续、快速、协调发展的良好势头，两年迈出了两大步，各项工作都取得了显著成绩。在良好起步的基础上，我们要紧紧抓住当前我国经济快速发展的重要战略机遇，落实科学发展观，使集团公司不断做大做强，实现集团公司“两型、四化、三个能力”的发展战略和“3、8、18”发展目标，进入世界500强，成为国际知名企业，为加快社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴做出贡献。
集团公司本部是集团的最高指挥机构，具有“四个中心”（战略规划中心、资本运营中心、重大决策中心和利润中心）的职能定位，对于能不能有效地实施集团发展战略、确保“3、8、18”发展战略目标的实现具有至关重要的作用，也对整个集团改革发展稳定等各项工作中起着关键性的作用。集团公司组建两年多来，本部广大党员、干部和员工付出了极大的心血，集团公司能有今天这样一个良好的发展局面，本部员工功不可没。但是，我们应该清醒地看到，集团公司今后几年的发展任务将更加艰巨。能否顺利实现发展战略目标，取决于我们有没有一个明确统一的思想认识；有没有一个科学严密的行动计划；有没有一个稳定和谐的内部环境，有没有一支特别能吃苦、特别能打硬仗的员工队伍。其中，本部建设是关键，本部员工的思想作风状况和管理水平更是关键中的关键。
前一阶段，通过开展先进性教育活动征求基层群众意见，基层干部群众在充分肯定本部工作成绩的同时，也对本部建设提出了一些建议和希望。在整改提高阶段动员部署大会上，我将这些意见和建议概括为三个方面（一是在树立和落实科学发展观方面，二是在坚持“两个务必”方面，三是在管理体制方面）的问题，并要求本部围绕这三个方面开展一次“改进作风树形象，求真务实做表率”大讨论。直属党委和各党支部都认真组织召开了讨论会，在讨论中，大家对“集团公司本部在全局工作中如何定位”、“在建立三级责任主体的管理构架后本部应该如何开展工作”、“集团公司本部究竟应该着重抓哪些事情”、“集团公司本部应着重在哪几个方面加强作风建设”等进行了热烈的讨论，提出了各自的见解和看法。今天，借这个机会，我代表集团公司党组讲几点意见。
一、把思想迅速统一到党组关于建立三级责任主体的管理体制、实施集团化管理的重大决策上来
检验一个企业体制模式好坏的标准是看其是否能最大限度地调动各方面的积极性，促进生产力的发展。我们在两年的实践中摸索出来一套适合我们集团特点的体制模式，这就是集团公司，各区域分、子公司，基层企业三级责任主体的管理体制。今年的工作会上，我已就这个问题阐述了确立三级责任主体的重要性和对于促进集团公司发展的必要性，以及在集团化运作中三级责任主体各自的职能定位。在这里我不再复述了。从今年开始，集团公司已经按照新的集团化管理模式进行运作和管理。从运作的情况看，成效非常显著。首先是各分、子公司的促进发展的积极性大大提高，责任感、使命感大为增强；二是改善和加强了与地方政府的关系，得到了地方政府各方面的支持；三是对基层企业的管理更为到位，更加切合实际，更加严、细、实。当然，这个体制还不是尽善尽美，还需要在实践中进一步完善。我们也了解到，在实施过程中也存在着一些问题，有的对集团化管理体制的重要性认识不高，有“恋权”的倾向；也有对实施集团化运作的方式方法产生困惑，仍习惯于过去的管理方法等。解决这些问题，关键在集团公司本部。希望直属党委重视这方面的问题，教育广大党员提高思想认识，改进工作作风，自觉地把思想统一到集团公司的战略决策上来，统一到“四个中心”的定位上来。
二、突出抓好集团公司发展战略的实施，保证各项发展战略目标的如期实现
在今年年初的工作会议上，我们将集团公司组建初期确定的“3、6、8”发展战略目标调整为“3、8、18”发展战略目标，这是促进集团公司快速发展的需要，也是与中央提出的到2020年全面实现小康社会的目标相呼应的。发展战略目标确定后，关键是要抓好实施。要以集团公司“3、8、18”发展战略目标为总纲，各分、子公司要在下半年启动各自发展战略的制定工作，使集团公司的发展战略目标得以层层分解并贯彻落实。现在大唐国际已经确定了一个很好的发展战略目标，其他各分、子公司都应结合实际，做好各自发展战略目标的制定和实施工作。
同时要抓紧与集团公司发展战略相配套的集团化战略、市场化战略、现代化战略、人才强企战略、企业文化战略、多种产业发展战略、国际化战略等7个职能性子战略的实施。这项工作涉及到本部每个部门，牵头部门要负起责任，制定出具体的行动计划，抓住当前国民经济快速发展的有利时机，认真研究部署，加快实施，早见成效。
三、牢固树立和落实科学发展观，在做大的同时做强，实现规模和效益同步增长
做大与做强的问题，前两年我们就讨论过，“大”和“强”是一个问题的两个方面，是相辅相成的，二者不可偏废。由于电力发展的自身特点，电力增长主要靠外延扩大再生产来做大。集团公司组建两年来，发电装机容量增加迅速，规模不断扩大。2003年投产了323.5万千瓦，2004年又投产了384.5万千瓦，两年合计投产708万千瓦；加上资产重组和技改增容260.65万千瓦，到2004年底，集团公司在役装机容量达到3353.4万千瓦，比集团公司组建时的2385万千瓦增加了969万千瓦，增长了40.62％，占全国份额从组建时的6.69％增加到目前的7.6%。按照今年的工作目标，到今年年底，还将新投产655万千瓦机组，这一步的步伐超过了前两步，届时，集团公司的装机容量将超过4000万千瓦。
我们要从树立和落实科学发展观的要求出发，既要重视外延扩大再生产，更要高度重视内涵扩大再生产；既要重视增长的数量，更要注重增长的质量和效益。只有变粗放式经营为集约化经营，坚持规模和效益同步增长，才能不断地把企业做大做强。因此，在发展方面，要抓紧已列入规划项目的报批工作，同时要按调整结构、优化布局的要求做好发展规划；要加快工程建设进度，确保655万千瓦按期投产，同时要严格控制工程造价，力争当年投产当年盈利。在经营管理方面，既要看到当前严峻的经营形势带给我们的压力，也要认真挖掘内部潜力，千万不能以煤炭涨价掩盖我们经营粗放的问题。要加大扭亏增盈力度，把扭亏增盈工作逐步纳入常态管理。要抓住电力需求增长强劲的有利时机，多争取电量，想方设法多发电；要认真落实好电热价政策，做好协调工作；要加强全面预算管理和成本管理，强化“大成本”观念，对各环节的成本支出进行全面监控，尤其是要把握好燃料管理这个关键，努力使这个对发电企业成本影响最大的因素有所控制。
四、坚持不懈地维护“两个稳定”，为集团公司的发展创造良好的内外部环境
稳定是我们做好一切工作的前提和条件，没有稳定的内外部环境，集团公司的战略目标就难以实现。高度重视和切实抓好集团公司的稳定工作，既是实施集团公司发展战略的需要，也是对党和人民高度负责的具体体现。具体讲：一是要抓好安全生产稳定工作。集团公司良好的发展态势是建立在安全生产局面基本平稳的基础之上的。集团公司组建以来，始终把安全生产作为重中之重来抓，连续3年的一号文件都是强调安全生产的，我们又把今年确定为集团公司的“安全年”。各级党组织和领导干部都要有强烈的忧患意识和安全责任重于泰山的意识，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本”的方针，严格落实三级安全责任主体的安全生产责任制；进一步完善安全生产技术保障体系、监控体系、制度体系、安全性评价体系和责任体系；要整合安全监督体系，确保监督到位；要通过建立健全人、设备、管理三者统一的安全长效机制和集团化安全生产管理有效机制，做到安全生产的可控在控。
当前，已经进入了迎峰度夏期，根据有关部门预测，今年全国迎峰度夏期间电力供需形势依然紧张，而且今年夏季全国电力缺口在3000万千瓦左右。我们担负着保证京津唐电网特别是北京安全供电的重大责任，京津唐电网今夏的供电形势也不容乐观。5月31日集团公司召开了安全生产月暨迎峰度夏动员视频会议，落实4月28日国家发改委“迎峰度夏和需求侧管理工作全国电视电话会议”精神，落实电监会关于做好迎峰度夏、防汛期间安全生产工作的要求，对集团公司的迎峰度夏和防汛工作进行了具体的部署。集团公司系统各企业要认真按照集团公司的部署和工作要求，以高度的政治责任感和求真务实的工作态度，扎扎实实地做好迎峰度夏和防汛工作，为保证电力系统安全和满足电力供应做出我们应有的贡献。
二是要抓好职工队伍的稳定工作。集团公司是一个有着近百家企业，近8万员工的大家庭，各企业的情况千差万别，职工队伍的素质也参差不齐。随着各项改革发展措施的推进，一些企业和职工的利益面临着调整和冲击，可能会出现一些不稳定因素。因此，我们要从树立和落实科学发展观、正确的政绩观的高度，正确对待和处理好国家、企业、个人之间的关系，从推动集团公司协调发展、和谐发展出发，正确处理好改革、发展、稳定的关系。
要注意把握好发展速度和各项改革的推行力度，掌握好出台时机，做到有序推进；注意把握好各企业的承受能力，发展和改革措施要兼顾不同企业职工的认识水平和利益需求；同时要注意把握好政策的稳定性、连续性与适时调整的关系，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进集团公司系统的稳定。要从职工的思想实际出发，坚持以人为本，依法办事，按政策办事，维护好职工群众的利益，针对他们存在的问题，要多做释疑解惑、提高认识、统一思想、凝聚人心的工作；要按照集团公司不稳定因素排查机制，认真做好不稳定因素的排查工作，针对不同的情况制定具体对策；要建立应对突发事件的预警机制和应急机制，及时把不稳定因素消灭在萌芽状态，把各类矛盾化解在基层。近一个时期，集团公司系统的信访和进京上访次数有所增加，我们要认真对待这个问题，贯彻落实国务院《信访工作条例》，畅通信访举报渠道，热情对待群众的来信来访，对职工群众反映强烈的热点难点问题，要高度重视，认真给予回应和妥善解决。
五、全面加强党建、人才、思想政治工作，为集团公司的发展提供思想组织保证
把集团公司做大做强，核心问题是要千方百计调动职工的积极性、主动性、创造性，努力形成发展的强大精神驱动力。我们必须从实现集团公司发展战略目标的高度，增强做好党建工作和思想政治工作的使命感、责任感和紧迫感。
当前，一是要抓好“四好”领导班子的创建活动。认真贯彻中组部、国资委党委《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》，努力把集团公司系统各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
二是要继续抓好保持共产党员先进性教育活动。集团公司本部和在京单位先进性教育活动已接近尾声，要继续抓好整改工作，确保取得实效。同时，按照中央要求，要积极做好第二批先进性教育活动的准备工作，加强组织领导，培训骨干力量，确保集团公司系统各单位先进性教育活动扎实起步，顺利推进。要认真总结先进性教育活动取得的经验和成果，把活动中的成功经验和行之有效的方法，用制度的形式固定下来，努力形成使“党员长期受教育、永葆先进性”长效机制。
三是要贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，大力加强党风廉政建设和反腐败工作。要立足教育、着眼防范，狠抓各项规章制度的贯彻落实，注重源头治理，重点预防和惩治权力运行、干部人事任免、工程管理、资金管理、物资采购中的腐败现象。
四是要积极推进 “112人才工程”建设，提高干部职工队伍的整体素质。人力资源是第一资源，是实现集团公司全面协调可持续发展最重要的资本和条件。今年要制定出集团公司人力资源规划，要按照公开、平等、竞争、择优的原则创新人才选用方式，建立健全以业绩考核为重点的人才评价考核体系，完善有效的激励约束机制，建设好经营管理、专业技术和专业技能三支队伍。进一步优化和改善干部队伍的整体素质和人才结构，真正锤炼出一支知识新、能力强、作风硬的符合新世纪新阶段工作要求的人才队伍，不断增强企业的竞争力和创造力。
总的来说，集团公司本部的工作至关重要，而集团公司直属党委承担着教育管理本部党员、干部的重任，希望新当选的第一届直属党委、纪委能够履行职责，不辱使命，认真落实今年的各项工作任务和工作目标，采取有效措施，大力加强本部思想作风建设，努力把集团公司本部建设成为一个学习风气浓、服务本领高、创新意识强、廉洁勤政的坚强集体。在这里，对直属党委的工作我再强调几点：
一是要抓学习，不断提高广大党员、干部的思想认识。加强学习，是提高政治敏锐性、增强政治意识、大局意识、责任意识的本质要求；也是提高素质和本领，应对市场竞争和挑战、促进可持续发展的客观需要。因此，直属党委一定要站在讲政治的高度，抓好集团本部党员干部的学习。要在全面把握“三个代表”重要思想和科学发展观的科学体系和精神实质上下功夫，在提高学习力上用实劲，真正做到学以致用、用以促学，用“真信、真懂、真用”，促“真抓、真干、真做”，使学习不断转化为加快集团发展的巨大精神力量。通过全体党员思想认识上的新飞跃，实现工作思路上的新突破，提出创新局面的新举措。
二是要抓作风，不断提高工作效率。作风是共产党员党性的体现，优良的作风是我们党保持先进性的有力保证。集团公司本部是集团的最高指挥机构，指挥部工作作风的好坏，工作效率的高低，是事关集团公司能否持续发展、实现“3、8、18”的发展战略目标的重大问题。因此，直属党委要保持住这次先进性教育活动的良好势头，把一些行之有效的做法应用到今后的日常教育管理中去，通过持续不懈的努力，切实改进和提高本部员工的思想作风和工作作风，始终保持勇争第一、不畏艰难、勇于奉献的精神状态。
三是要抓廉洁，不断增强自律意识。廉洁自律是新时期对共产党员的政治要求，也是保持党的先进性的政治保证。本部具有党员多、干部集中、权利集中的特点，反腐倡廉这根弦只能绷紧，决不能放松。因此，全体党员干部都要严格遵守党的各项纪律，认真按照党风廉政建设责任制的要求，信守自己的廉洁承诺，始终保持高尚的人格追求和浩然正气，自觉加强理论修养、思想道德修养、作风修养和纪律修养，坚持自重、自省、自警、自励，清清白白做官，堂堂正正做人。只有党员干部的表率作用突出了，才能在群众中有威信，在社会上有形象，才能以自身的良好形象感染人、教育人。
四是要抓自身建设，不断增强凝聚力和战斗力。新一届直属党委、纪委要认真抓好自身建设，根据工作要求进行分工，落实责任，建立健全各项工作制度，定期研究集团公司本部党员、干部的思想动态和作风状况，采取有针对性的措施，切实解决思想作风建设中的出现的问题，使本部始终保持积极向上、不断开拓创新的良好风貌。各党支部要结合本部门、本企业的工作实际，积极探索党建工作的新方法、新途径，抓好党员的教育管理，充分调动党员干部的积极性、创造性，以奋勇争先的精神状态，创建一流的工作业绩，为集团公司的改革稳定发展做出贡献。
各位代表、同志们，集团公司现在正处在一个难得的发展机遇期，希望本部的广大党员、干部和员工，以这次党代会为契机，在集团公司党组的领导下，充分发挥先锋模范作用，与时俱进、开拓创新、扎实工作，为实现集团公司的发展战略目标而努力奋斗！
谢谢大家。
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