前不久，笔者翻阅了《2004年全国电力安全生产情况通报》，其中有这么一组数据让笔者深感震惊。在2004年全国发生的11起电力生产事故、4起电力施工、设计企业重大人身伤亡事故、1起重大设备事故共计16起事故中，除一起事故原因正在调查中外，其它15起事故的原因都已认定，细而究之，违章作业导致的事故竟达到了12起，占到事故总数的75％，由违章作业导致的事故造成的死亡人数为17人，占到死亡人数的54.8％。无情的事实证明了，有章不循、习惯性违章仍是电力安全最大的隐患。
在电力安全生产过程中，习惯性违章屡见不鲜，如作业前不认真填写工作票、不认真审核工作票，作业时不使用安全工器具、不穿戴防护用品、不按顺序逐项操作等等，工作粗心大意，施工随心所欲，安全视为儿戏，安规看成多余。或许在有些人的心目中，只要完成任务，不出事故，没有什么大不了的。须知，对这些看似“小事”的违规现象，若听之任之，久而久之必将酿成大祸，后患无穷。
细细分析每一起事故，大都是由许许多多次违章作业“堆积”爆发而至。从一例例违章作业中，也反映出一些企业在安全管理、安全教育、安全技术培训、职工队伍建设等方面存在着严重不足，安全责任制没有做到层层传递、级级落实，安全意识过于淡薄，安全管理出现缺位，安全教育流于形式，安全基础不够扎实。由违章作业导致的事故给国家、给企业造成的财产损失让人怵目惊心，给家庭带来的痛苦让人不忍触及。根治违章作业，仍是很多企业、很多安全管理人员要持续面对的重大课题。
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