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王琳:以改革创新的精神,全面推进党的建设
——学习党的十七大精神心得体会
  来源:集团公司党组成员、副总经理   作者:王琳   字体:    
  党的十七大是在我国改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议,大会对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。同时,大会也明确提出了新时期全面推进党的建设新的伟大工程的任务目标;通过了《党章(修正案)》,丰富和完善了立党、治党、管党的总章程;选举产生了新一届中央领导集体,顺利实现了新老交替。这些都充分表明这次大会也是全党政治生活中的一件大事,是党的建设新的伟大工程中的一个里程碑,是一次承前启后、继往开来的历史性盛会。

  一、以十七大精神为指导,全面加强党的建设

  集团公司目前实行的是“集团本部-分支机构、子公司-基层企业”这样一种三级责任主体的管理构架和管理模式,党组织相应的建制情况是:集团公司设党组,各分公司、省级发电公司、上市公司也设党组,基层发电厂设党委。据统计,目前,全系统共有党组20个、基层党委98个、党支部(含总支)1123个。全系统共有党员28414名,其中在职党员21104名,离退休党员7087名,党员约占职工总数的33%。

  组建近5年来,集团公司党组坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,一手狠抓发展坚定不移;一手狠抓党的建设不放松,党的建设工作取得了新的进展:

  1.坚持把思想理论建设放在首位,用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大干部的头脑

  按照中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》和《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想,做好大规模培训干部工作的意见》的要求,2003年,集团公司举办了2期党委书记培训班,2004年,举办了6期领导干部“三个代表”重要思想培训班,2006年举办了4期领导干部“解放思想,更新观念”研讨班,2006年至2007年还举办了3期领导干部履职能力提高班,基本完成了中央提出的“做好大规模培训干部工作,利用5年时间,将党政领导干部普遍培训一遍”的要求。系统各级党组织也通过党委(党组)中心组学习、党课、培训班等形式,认真组织了领导干部的理论学习。

  2.坚持在管理体制和组织机构改革的同时,同步组建党的组织,推进了党的组织建设

  电力体制改革后,积极与各地方党委和网省公司协调,理顺了各基层党组织的隶属关系。按照党章的规定,认真指导了基层党委的换届改选工作,到期党委都顺利进行了换届,保持了党组织工作的连续性。认真抓好新组建单位、中外合资企业、空壳电厂党组织的组建工作,保证了所有新组建单位和过去没有建立党组织的单位都及时成立了党委(党组),党的工作得到明显加强。

  3.坚持抓住制度建设这个根本,逐步建立健全党建管理制度体系

  集团公司认真落实中组部和国资委党委《关于加强中央企业党建工作的意见》精神,研究制定了《关于进一步加强和改进党的建设工作的意见》,明确提出了今后一个时期集团公司党的建设的工作目标和工作任务,对党的建设工作的领导体制、工作机制、运行程序等作出了具体规定,确立了一套比较完备的党建工作的规范标准。

  4.坚持“党要管党、从严治党”的方针,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动

  按照中央的统一部署,2005年上半年集团公司本部和在京直属单位参加了第一批保持共产党员先进性教育活动,系统其他单位下半年参加了第二批保持共产党员先进性教育活动,使广大党员的思想认识有了新的提高,党性观念明显增强,党员队伍的凝聚力、战斗力不断增强,取得了实效。集团公司先进性教育活动受到了中央第56督导组的充分肯定和高度评价。

  5.坚持以思想观念的转变为先导,广泛开展了“解放思想,更新观念”大讨论活动

  从2004年起,在全系统广泛、深入地开展了“解放思想,更新观念”大讨论活动。通过各种形式引导广大干部职工解放思想,开阔眼界,深挖思想和观念上的根源,使广大干部职工增强了市场意识、竞争意识和效益意识,提高了应对市场变化的能力。

  6.坚持正确的舆论导向,全面加强宣传思想工作

  集团公司先后创办了《中国大唐》报、中国大唐网站、中国大唐电视和《中国大唐》杂志,已初步形成了以文字、卫星网络、互联网络为宣传传播手段,上下传输通畅、各企业密切配合的全方位、立体化的宣传格局,使集团公司发展战略、企业精神和经营理念迅速成为广大干部职工的广泛共识,为集团公司的快速发展营造了良好的氛围。

  7.坚持从战略高度推进企业文化建设,形成了同心文化体系

  集团公司自组建以来非常重视企业文化建设,并把企业文化建设作为促进我们企业快速发展的一大法宝。从组建一开始就提出并规范了企业标识,形成企业视觉识别系统,增强了企业的认同感和归属感。之后我们又边发展、边总结,在认真总结创业阶段实践和经验的基础上,概括提炼形成了企业价值理念体系,这两年通过运动会、文化节等各种活动大力宣传,“务实和谐,同心跨越”的企业精神和其他管理理念已深入人心,增强了企业的凝聚力和向心力。

  8.坚持加强党对群众组织的领导,充分发挥了工会、共青团组织的作用

  集团公司认真制定并实施了《职工素质工程实施规划(2004年-2010年)》,先后举办了转动机械大赛、维修电工大赛等,开展了以“六比六提高”为主要内容的“大唐杯”劳动竞赛和“争创学习型红旗班组,争做知识型先进职工”活动,涌现出了一批劳动模范和先进集体。共青团组织围绕企业生产经营中心工作,先后开展了“立足岗位作贡献、火红青春献大唐”主题实践活动、增强共青团员意识主题教育活动,“我与祖国共奋进、我与大唐同成长”主题教育活动,充分引导发挥了青年职工的生力军和突击队作用。

  按照党的十七大精神要求,今后一个时期集团公司加强党的建设的工作任务主要有:

  一是要按照中央部署开展“深入学习实践科学发展观”活动,大力加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设。二是要以能力建设为重点,大力加强各级领导班子建设。三是要巩固和发展先进性教育活动成果,扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。四是要落实党建工作责任制,全面推进基层党组织建设。五是要大力加强宣传思想工作和企业文化建设。六是要以健全民主集中制为重点加强党的制度建设,坚持党的集体领导。七是要大力推进反腐倡廉建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。八是加强对工会、共青团组织的领导,引导工会、共青团组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作,加强企业民主管理和民主监督,活跃职工文化生活,推进和谐企业建设。

  二、做好燃料全过程管理,为节能减排和安全生产服务

  十七大报告首次提出了建设“生态文明”,强调节约资源,保护环境的基本国策,并把基本国策与中华民族的生存发展结合起来,与人民群众的利益结合起来,这是前所未有的。集团公司提出的“3、8、18”发展战略目标,决定了我们在加快发展的同时,必须坚持走科学、协调、可持续发展的道路。

  去年的数据表明,我国的煤炭产量消耗大约占全世界总份额的36.9%,而电煤消耗大约为12亿吨,可见,发电企业完成国家的节能减排任务,就是对我们坚持科学发展观作出了巨大贡献。

  回顾今年的燃料管理工作,在燃料市场环境日益复杂的情况下,燃料管理工作成效显著,业绩比较突出。主要体现在以下几个方面:

  一是煤炭价格得到有效控制。年初订货,合同车板价平均上涨25元/吨,截至10月底,我们实际结算车板价上涨控制在16元/吨。目前黑龙江、河南、湖南、吉林、大唐国际部分地区、陕西等多数区域,与同区域内其他发电集团相比煤价是相对低的。煤价的有效控制为完成集团公司全年的利润目标作出了贡献。2006年也如此,争取了煤电联动政策,但2006年煤价却没上涨。当前发电企业利润水平高低,煤价控制作用非常关键。

  二是燃料供应得到了保证。今年集团公司煤炭供应难度比往年有所增加,特别是京津唐、湖南、广西、江苏地区供应环境出现较大变化。通过集团公司燃料系统上下共同努力,供应总体保持了稳定,只有湖南、广西因区域特殊情况,供应对发电产生了些影响,但从全局上讲供应工作做得是很好的。

  三是构建完善的燃料质量管理体系。为贯彻落实“节约年”工作,更好地服务于节能减排和安全生产,严把企业燃料效益关,有效控制入厂入炉热值差。年初,我们将燃料质量管理确定为今年的重点工作,从入厂验收、煤场管理、入炉煤掺配到入炉煤管理出台了系列制度文件。在七台河召开质量管理现场会,进一步推动了系统内燃料质量管理水平的提高。热值差继续保持在一流的水平。

  四是燃料专业管理水平逐步提高。一是修改完善了燃料优秀厂考评办法、创一流燃料指标考核标准,通过考评、考核,提升了专业管理水平;二是严肃指标管理,整体燃料指标管理趋于规范;三是继续深化关联交易管理,将规范关联交易纳入动态日常管理,每年由此降低3亿元左右的成本。

  五是适应市场能力逐步加强。通过几年的锤炼,我们的燃料队伍已经逐步适应了市场环境。尽管我们面对的市场形势复杂,供应偏紧,但我们能够适应市场,在不利的条件下争取更大的利益。特别是这几年订货形势一年比一年复杂,竞争更加激烈,但我们2007年的订货争取到了应得的订货量,结构也进行了优化调整,为全年保证燃料供应、控制成本奠定了基础。

  下一步,我们要做好燃料质量的全过程管理,为节能减排和安全生产服务。

  一是保证燃料供应、控制燃料成本。二是推动煤电价格机制尽快出台。三是提高燃料专业管理水平。四是上下游产业延伸工作。

  三、不断培育新的经济增长点,形成主导产业与多种产业、多种经营相互协调发展的良好局面

  党的十七大报告指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。

  今年以来,集团公司和各分、子公司认真贯彻“电为主导、多元发展”的方针,普遍加大了对多种产业项目的研究和实施力度。在巩固成果、扩大市场份额、加快实施重点项目建设、增加项目储备、开辟发展新空间等方面,都取得了很好的成绩。以集团公司水电物资、大唐科技、大唐财务三大专业公司,大唐国际煤化工、煤炭、铁路项目,湖南华银房地产、电力工程等项目为主体的多种产业,预计2007年销售收入将超过年初计划的45亿元,完成50亿元左右,实现利润总额超过4亿元。

  多种经营工作方面,一年来主要有三大变化值得大家关注:

  一是主业与多种经营的各种关系进一步理顺、规范,关联交易进一步压缩和规范,许多多经企业以低于市场的价格为主业提供产品和服务,有力支持了主业“节约年”行动计划的顺利实施。

  二是“三废”综合利用呈现良好的发展势头。集团公司研究制定了《2008-2010年“三废”综合利用工作计划》;树立了12个示范项目(企业);召开了集团公司首次资源利用现场交流会,明确了集团公司未来三年粉煤灰、脱硫石膏、废水综合利用的方向和主要目标。各单位对综合利用进一步重视,基建、技改、深加工投资力度不断加大,预计2007年系统粉煤灰综合利用率达到55%,比上年提高8个百分点。

  三是外部市场创收取得历史最好水平,预计全年对外创收达到20亿元左右,达到经营总收入的30%,主要创收项目是对外检修、运行托管、粉煤灰制品、服务型产业、委托加工、基建施工、产品外销等,出现了很多对外拓展市场的亮点,走出系统、走出国门的多经企业不断增加。在市场竞争日益激烈、主业成本继续大幅压缩的情况下,2007年预计多种经营完成经营总收入50亿元,比去年提高5%,实现利润5000万元左右;安全生产基本保持平稳的局面,职工队伍基本保持稳定。

  多种产业和多种经营当前和今后仍然是集团公司的重要组成部分,是我们建设和谐企业、资源节约型、环境友好型企业、稳定职工队伍的重要基础之一,必须管理好、规范好、发展好。

  多种产业要按照“电为主导、多元发展、内外并举、双向延伸”的总体思路,积极谋划、论证、开发、储备一批具有一定规模的发电上下游产业项目,加快推进多种产业现有重点项目的实施,争取早日投产、早出效益,不断培育新的经济增长点,壮大集团公司的整体竞争实力,形成主导产业与多种产业相互协调发展的良好局面,为进军世界500强作出新的贡献。

  多种经营明年要重点抓好四项工作:一是重点推进“三废”综合利用工作。二是继续完善多种经营规范管理工作。三是加强投资管理,防范经营风险。四是进一步引导企业积极拓展外部市场。
发表日期:2007-12-13
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